Структурные подразделения / Комитет территориального развития и строительства / Муниципальный земельный контроль в границах муниципального образования город Мурманск

Муниципальный земельный контроль в границах муниципального образования город Мурманск

Приказ от 07.12.2021 № 79-р "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда(ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на 2022 год"

Приказ от 05.12.2022 № 29-р "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда(ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на 2023 год"

Приказ от 17.05.2023 № 17-р "О внесении изменений в приложение к приказу комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска от 05.12.2022 № 29-р "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на 2023 год"

 

План проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 - 2021 год 


Тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу.

Наименование нормативного правового акта

Срок и порядок вступления

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ

 

Введён в действие со дня его официального опубликования - 30.10.2001 

 

 

Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

 

 

С 01.07.2021, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу

Решение Совета депутатов города Мурманска от 30.11.2021 № 31-422 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования город Мурманск»

Вступило в силу после официального опубликования - 05.12.2021

 

Перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции.

Наименование нормативно правового акта

 

Структурных единиц акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

Текст

положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ

 

Пункт 2 статьи 7, пункт 1 статьи 25, пункт 1 статьи 26, статья 39.33,  статья 39.35, пункты 1, 2 статьи 39.36, пункт 8 статьи 39.50, статья 42, пункты 1, 2 статьи 56, статья 85

 

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ

Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, -

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечания:

1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

3. Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 3 до 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее четырехсот тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

4. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

 

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

 

пункт 2 статьи 3

 

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ

Статья 7.34. Использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность

Использование земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Приказ Минграда Мурманской области от 15.02.2021 № 14 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск»

 

Раздел 7.7

Закон Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях»

Статья 11.1. Нарушение установленных правил землепользования и застройки

Нарушение установленных нормативными правовыми актами Мурманской области или муниципальными нормативными правовыми актами правил землепользования и застройки - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей

 

 

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Мурманск утвержден решением Совета депутатов города Мурманска от 09.02.2023            № 44-595. Ссылка на документ

Программа профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом (при проведении таких мероприятий) на 2024 год

Ссылка на документ

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица:
1. Документ (приказ/распоряжение) о назначении на должность руководителя юридического лица.
2. Документы юридического лица, устанавливающие организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением обязательных требований.
3. Документы, подтверждающие полномочия представителя контролируемого лица (часть 5 статьи 31 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
4. Копия документа, удостоверяющего личность физического лица, его представителя, руководителя, иного должностного лица или представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя.
5. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) право на земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
6. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) право на объекты недвижимого имущества, расположенные на земле, земельном участке, если право на такие объекты недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

 

 

При проведении контрольных мероприятий, в рамках муниципального земельного контроля документы, связанные с исполнением контролируемым лицом обязательных требований, запрашиваются посредством межведомственного взаимодействия и у иных органов.

 

Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований

Способ получения консультирования

Время консультирования

Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

 

По телефону (8152) 45-35-40 доб. 103, (8152) 45-88-76,

(8152) 47-80-15 доб. 114;

Не более 15 минут

1) организация и осуществление муниципального земельного контроля;

Видео-конференц-связи

2)порядок осуществления профилактических, контрольных мероприятий, установленных Положением о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования город Мурманск, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 30.11.2021 № 31-422.

  3) порядок обжалования действия (бездействия) должностных лиц контрольного органа.

На личном приеме. Личный прием граждан проводится председателем комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска (лицом, исполняющим его обязанности). Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет на странице комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска по адресу: https://www.citymurmansk.ru/strukturnye_podr/?itemid=639#descr

 

 

 

 

 

Консультирование в письменной форме осуществляется инспектором в следующих случаях:

В ходе проведения профилактических мероприятий

1) контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;

В ходе проведения  контрольных мероприятий

2) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;

 

 

3) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от органов власти или иных лиц.

Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц

В соответствии с пунктом 6.2 раздела 6 Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования город Мурманск, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 30.11.2021 № 31-422, досудебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц при осуществлении муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Мурманск не применяется.

Доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа

Приказ комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска от 06.03.2023 № 10-р "Об утверждении доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Мурманск за 2022 год"

Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Мурманск за 2022 год

Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Мурманск за 2023 год

Доклады о муниципальном контроле

Доклад о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2022 год

Доклад о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2023 год

Информация юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам

Прокуратура Октябрьского административного округа г. Мурманска разъясняет положения Федерального закона от 08.03.2015 № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)», вступившие в силу 20.03.2015.

Так, внесены изменения в статью 7.1 КоАП РФ, устанавливающую ответственность за самовольное занятие земельного участка.

 С 20.03.2015, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка:

- граждане в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей;

- должностные лица от 1.5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей;

- юридические лица от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, по не менее ста тысяч рублей.

В случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка:

- граждане в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

- должностные лица  от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

- юридические лица от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

РЕФОРМА КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА

07.03.2024
Решаем вместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Опросный лист о качестве и доступности муниципальных услуг

Национальные проекты

Городская карта поддержки

Карта жителя Мурманской области

 

Федеральная реформа Реализация Федерального закона 83-ФЗ

Портал бюджетной системы Мурманской области

Поддержка многодетным семьям

Предоставление социальных выплат молодым и многодетным семьям на приобретение жилья

Официальный сайт для размещения информации о торгах

Благотворительный фонд «Мурманский Спасо-Преображенский морской кафедральный собор»

Международное и межмуниципальное сотрудничество

Портал информационной поддержки малого и среднего предпринимательства

Инвестиционный портал города Мурманска

Имиджевая символика города Мурманска

Туристический портал города Мурманска

Стратегическое планирование

Опрос Дороги/Транспорт/ЖКХ

Работа в России

День Победы. 70 лет

Всероссийский фестиваль энергосбережения «Вместе Ярче» в Мурманской области

Свеча памяти

Памятки населению

Антинаркотическая комиссия

Информация для застройщика

Баннер на опросы администрация города Мурманска

Баннер на долевое строительство

 

Доступная среда

Информация об управляющих компаниях

развитие конкуренции

гаражная амнистия

инвестиционный портал МО

Льготы для бизнесав Арктике

Опрос развитие конкуренции в Мурманской области

Достижения РФ

Выявление правообладателей объектов недвижимости

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Мурманской области