Новости
В наступившем 2015 году заметно меняется порядок начисления и уплаты налога на имущество физических лиц. Этот налог - один из немногих, средства от которого полностью поступают в муниципальный бюджет того населенного пункта, где находятся дома, квартиры, гаражи и другая недвижимость граждан. О самых важных изменениях в налогообложении имущества физических лиц мы беседуем с начальником управления финансов администрации города Мурманска Ольгой Умушкиной.
- Ольга Викторовна, кто сегодня обязан платить налог на имущество?
- Напомню, что в октябре 2014 года вступили в силу изменения в первую и вторую части Налогового кодекса РФ. В соответствии с ними Советом депутатов было принято решение № 3-37 от 27.11.2014 года "Об установлении на территории муниципального образования город Мурманск налога на имущество физических лиц и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска".
Налог на имущество обязаны платить все граждане, которые владеют недвижимостью: жилым домом, квартирой или комнатой, гаражом или машино-местом, либо у них в собственности есть единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, сооружения, помещения или же доля на перечисленное выше имущество. Добавлю, что жилые строения на земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, - все они относятся к жилым домам. И, значит, эта недвижимость облагается налогом.
- Что такое единый недвижимый комплекс?
- Это относительно новый объект вещных прав. Речь идет о недвижимой вещи, участвующей в обороте и зарегистрированной как единый объект. Это может быть объединенный одним назначением комплекс из нескольких зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически - трубопроводами, железной дорогой, линиями электропередачи и так далее, либо расположенных на одном земельном участке. При этом стоит отметить, что за лестничные клетки, лифты, чердаки, крыши, подвалы, которые входят в состав общего имущества жилого дома, налог платить не нужно.
- Как теперь будет рассчитываться налог на имущество? Здесь тоже немало изменений.
- Одно из основных - переход на расчет этого налога исходя из кадастровой стоимости принадлежащего гражданам имущества. Все субъекты Российской Федерации должны перейти на такой расчет до 1 января 2020 года. При этом решение, когда именно начать этот переход, каждый субъект РФ принимает самостоятельно. У нас в Мурманске в 2015 году данный налог будут рассчитывать по-старому, исходя из инвентаризационной стоимости принадлежащей гражданам недвижимости.
Однако это касается только имущества, которое не имеет отношения к предпринимательской деятельности. По таким объектам, как административно-деловые и торговые центры и помещения в них, нежилые помещения, которые используются для размещения офисов, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, жилые дома и ряд других, налог на имущество физических лиц будет определяться на основании кадастровой стоимости.
Напомню, что налог на имущество рассчитывает налоговый орган. Он же направляет владельцу недвижимости уведомление о том, в каком размере необходимо заплатить налог.
- Насколько различаются инвентаризационная и кадастровая стоимости имущества?
- Инвентаризационная стоимость - это, условно говоря, нынешняя стоимость объекта, аналогичного тому, что попадает под налогообложение, с учетом износа и динамики роста цен на строительные материалы, работы и услуги. Данные об инвентаризационной стоимости передают налоговикам органы БТИ.
Кадастровая же стоимость устанавливается в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Кадастровую оценку проводят не реже одного раза в пять лет, и она, по сути, отражает рыночную цену недвижимости.
Давайте сравним эти две стоимости на примере стандартной мурманской трехкомнатной квартиры площадью 59,1 квадратного метра в девятиэтажном панельном доме. Ее инвентаризационная стоимость - 726 тысяч 455 рублей*. А кадастровая - уже 2 миллиона 100 тысяч. Разница в 2,89 раза, почти втрое.
- Большинство мурманских владельцев недвижимости имеют в собственности квартиру, гараж, в лучшем случае еще и дачу за городом. Так что в 2015 году переход на расчет налога по кадастровой стоимости имущества их не затронет. Тем не менее налоговые изменения коснутся и таких владельцев недвижимости?
- Да, я хочу обратить особое внимание, что сумма налога на имущество для владельцев недвижимости в 2015 году не увеличится по сравнению с 2014 годом. Это связано с установленным для этого налога налоговым периодом, который составляет календарный год. То есть в 2015 году собственники объектов недвижимости уплатят налог за имущество за 2014 год.
И только в 2016 году этот налог будет исчислен налоговыми органами с учетом изменений, а именно: детализируется перечень объектов налогообложения, изменится размер ставок налога, конкретизируется перечень лиц, имеющих право на льготу по уплате налога на имущество.
Однако налог на имущество так же, как и в прошлые годы, будет исчисляться от инвентаризационной стоимости.
Тем не менее, как я уже говорила, к 2020 году все муниципалитеты перейдут на уплату налога на имущество исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости - это норма федерального законодательства, и мы обязаны ее исполнять. Соответственно в большую сторону изменится и сам налог на имущество. Чтобы уменьшить налоговую нагрузку на мурманчан при переходе на налог на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости и сделать более плавным переход к уплате гражданами такого налога, Советом депутатов принято решение о повышении размера ставок по некоторым категориям жилых и нежилых помещений в зависимости от их инвентаризационной стоимости.
Приведу пример: по самой крупной группе объектов жилой недвижимости, инвентаризационная стоимость которых составляет более 500 тысяч рублей, ставка увеличена на 0,1 процента и составит 0,45 процента. При этом максимально допустимый размер ставки для такой категории недвижимости, определенный федеральным законодательством, - 2 процента.
Если перевести это на деньги, то в 2016 году размер налога на двухкомнатную квартиру возрастет в среднем на 545 рублей в год, на трехкомнатную - на 726 рублей. Для жилых помещений с инвентаризационной стоимостью до 300 тысяч рублей размер налога не изменится. Также предусматривается рост налога на имущество для нежилых помещений от 400 рублей до 3600 рублей в год в зависимости от их инвентаризационной стоимости.
Следует отметить, что установленные в настоящее время размеры ставок налога в городе Мурманске являются одними из самих низких среди областных центров Северо-Запада России, и пересматривался их размер в последний раз в 2011 году.
- Ольга Викторовна, как я поняла, льготы по уплате налога на имущество остаются?
- Да, конечно. Более того, список тех, кто имеет право на такие льготы, расширился. Граждане, ранее имевшие льготы по налогу на имущество, их сохранили. При этом федеральный закон добавил к ним следующие категории налогоплательщиков: ветераны боевых действий, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию из-за ядерных испытаний на полигоне в Семипалатинске, граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний ядерных установок.
Также на федеральном уровне помимо пенсионеров, освобожденных от уплаты налога на имущество, льгота теперь предоставлена лицам, достигшим возраста 55 (женщины) и 60 (мужчины) лет, которым в соответствии с законодательством РФ выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.
И это еще не все. В ноябре 2014 года горсовет своим решением установил, что право на налоговую льготу в Мурманске имеют еще сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, собственники квартир и комнат в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, заключившие с муниципалитетом соглашение о выкупе помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным либо подлежащим сносу или реконструкции. Также льгота предоставляется членам многодетной малоимущей семьи - в отношении одного объекта налогообложения, где они зарегистрированы и фактически проживают.
- А сам порядок предоставления налоговых льгот тоже изменился?
- Да, несколько изменился. По новым правилам такая льгота предоставляется в размере суммы налога в отношении находящегося в собственности налогоплательщика объекта недвижимости, который не используется владельцем в предпринимательской деятельности.
Также право на льготу может быть реализовано в отношении и одного объекта налогообложения каждого вида вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот. Квартира или комната, жилой дом, помещение или сооружение для творческих деятелей, хозпостройка или сооружение для личного подсобного хозяйства, гараж или машино-место - налоги на эту недвижимость могут быть уплачены в льготном порядке. Тогда как на недвижимость, налог на которую уже в 2015 году исчисляется исходя из кадастровой стоимости, а также в отношении объектов, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, льготы не распространяются.
Чтобы воспользоваться льготой по налогу на имущество физических лиц, гражданам следует представить в налоговый орган до 1 ноября 2015 года уведомление о выбранном объекте налогообложения, форма которого будет утверждена федеральной налоговой службой. Если налоговый орган такого уведомления не получит, он вправе предоставить льготу по своему выбору - в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимально начисленной суммой налога.
- Если собственник ранее уже пользовался льготой по уплате налога на недвижимость, ему теперь снова придется обращаться в налоговую службу?
- Нет, те, кому по состоянию на 31 декабря 2014 года уже была предоставлена льгота по этому налогу, вправе повторно не подавать в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на предоставление льгот.
Беседовала Евгения ВОЛКОВА.
"Вечерний Мурманск".
* Цифры ориентировочные.
НАША СПРАВКА
Налог на имущество физических лиц за 2014 год необходимо заплатить не позднее 1 октября 2015 года.
Начисленный по новым правилам налог на имущество за 2015 год надо будет внести до 1 октября 2016 года. В случае нарушения сроков уплаты налога собственник может быть оштрафован на сумму, равную одной пятой неуплаченного налога.
Также ему могут начислить пеню за каждый день просрочки - по одной трехсотой от ставки рефинансирования Центробанка. Неполучение налогового уведомления не освобождает от штрафа.
