Прокуратура разъясняет (Октябрь 2021)

В соответствии со статьей 13 Закона № 248-ФЗ одним из принципов осуществления государственного контроля (надзора) является открытость и доступность информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Основной федеральной государственной информационной системой, которая обеспечивает открытость и доступность информации о контрольных (надзорных) мероприятиях, является Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (далее – ЕРКНМ). В ЕРКНМ осуществляется учет проводимых органами профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, принятых контролёрами мер по пресечению выявленных нарушений законодательства, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений; учет решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, в том числе принятых по итогам рассмотрения жалоб контролируемых лиц. Через ЕРКНМ обеспечивается взаимодействие контрольных (надзорных) органов и органов прокуратуры по формированию планов и согласованию проведения контрольных (надзорных) мероприятий; учет информации о жалобах контролируемых лиц. Правила формирования и ведения ЕРКНМ, в том числе правила размещения в сети «Интернет» общедоступных сведений, утверждаются Правительством Российской Федерации. Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604. Оператором ЕРКНМ является Генеральная прокуратура Российской Федерации. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий, информация о которых на момент начала их проведения в ЕРКНМ отсутствует, не допускается. Информация, которая не внесена в ЕРКНМ и в отношении которой предусмотрена обязательность такого внесения, не может использоваться в целях принятия решений при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, за исключением случаев неработоспособности единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, зафиксированных оператором реестра. Органы прокуратуры, Министерство экономического развития Российской Федерации, а также Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей имеют неограниченный доступ к сведениям, содержащимся в ЕРКНМ. Контролируемые лица получают доступ к сведениям, содержащимся в ЕРКНМ относительно указанных контролируемых лиц, посредством авторизованного доступа на единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) в личный кабинет контролируемого лица в ведомственных информационных системах. Ведение ЕРКНМ, внесение в него соответствующих сведений и их предоставление осуществляются с учетом требований законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне, а также с учетом требований законодательства о персональных данных.