Прокуратура разъясняет

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.05.2026 № 567 «О единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям» (далее — Постановление Правительства № 567).

Данный нормативный акт направлен на создание унифицированной правовой и технологической базы для функционирования инфраструктуры в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на всей территории Российской Федерации, а также на минимизацию экологических рисков.

Постановление Правительства от 16.05.2026 № 567 устанавливает обязательные требования, применимые на этапах проектирования, строительства, реконструкции и непосредственной эксплуатации следующих объектов:

• объекты обработки ТКО;

• объекты утилизации и обезвреживания ТКО;

• объекты размещения (полигоны) ТКО;

• мусороперегрузочные станции.

Нормативным актом установлены обязательные требования к обустройству объектов. В частности, предусмотрено наличие систем весового контроля, радиационного мониторинга и специальных ограждений, препятствующих распространению легких фракций отходов за пределы территории объекта на пунктах временной перегрузки коммунальных отходов.

Кроме того, в целях охраны компонентов окружающей среды, регламентированы меры по защите почв, подземных вод и атмосферного воздуха.

Для объектов размещения (полигонов) уточнены требования к устройству противофильтрационных экранов и систем сбора и очистки фильтрата, что является критически важным для предотвращения загрязнения природных ресурсов.

Дополнительной гарантией выступает прямое указание на минимальное расстояние – 2 метра от нижнего уровня размещаемых отходов до максимального уровня залегания грунтовых вод.

Постановление Правительства от 16.05.2026 № 567 задает конкретные параметры для объектов обработки (сортировки), направленные на максимальное извлечение полезных фракций (вторичных ресурсов) для их последующей утилизации. Это коррелирует с государственным курсом на переход к экономике замкнутого цикла. В частности установлены следующие минимальные доли извлечения вторичных ресурсов (п. 19 требований):

• 13% – для объектов обработки мощностью менее 100 тыс. тонн отходов в год;

• 15% – для объектов обработки мощностью 100 тыс. тонн отходов в год и более;

• 30% – если на объекте предусмотрено компостирование или производство технического грунта из органики.

При этом для объектов, введенных в эксплуатацию или реконструированных до 1 сентября 2025 г., минимальная масса извлекаемых вторичных ресурсов составляет 9%.

Основные положения постановления Правительства от 16.05.2026 № 567 вступают в силу с 1 сентября 2026 года. Данный период предоставлен участникам рынка для адаптации производственных процессов и модернизации мощностей.

Сам документ носит срочный характер и действует до 1 сентября 2032 года.

Соблюдение установленных законодательных требований становится обязательным условием для законной эксплуатации объектов обращения с ТКО.

Субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим эксплуатацию указанных объектами, рекомендуется провести проверку проектной документации на предмет соответствия новым требованиям до даты их вступления в силу.

Несоблюдение требований по деятельности объектов обращения с ТКО может повлечь административную ответственность, предусмотренную соответствующими статьями КоАП РФ.