Прокуратура разъясняет (27 июня 2025)

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 09.06.2025 № 857 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 323» с 1 марта 2026 года дополняются полномочия Росздравнадзора.

Ведомство в том числе будет предоставлять заключения о соответствии организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся, предусмотренным федеральными государственными образовательными стандартами, типовыми дополнительными профессиональными программами в области охраны здоровья и осуществления фармацевтической деятельности по соответствующим медицинским и фармацевтическим специальностям.

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Установлено, что в указанный перечень включаются в том числе граждане, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, которые отнесены к ветеранам боевых действий и подтвердили указанные факты справкой, выдаваемой федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) их для выполнения указанных задач, служебных и иных аналогичных функций, в порядке, установленном такими органами.

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Росприроднадзора от 03.06.2025 № ИЕ-02-02-34/24307 «О предоставлении разъяснений» даны разъяснения по вопросу постановки на государственный учет объекта - строительной площадки, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду

Сообщается, в частности, что статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) предусмотрена постановка на государственный учет объектов НВОС, соответствующих критериям объектов I - III категорий.

При этом необходимо учитывать, что постановке на государственный учет подлежит не строящийся объект капитального строительства, а объект, на котором осуществляется деятельность по строительству такого объекта капитального строительства (строительная площадка).

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 (далее - Критерии N 2398).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 6 и пунктом 11 Критериев N 2398 основанием для отнесения объекта НВОС к объектам III или IV категории является осуществление на таком объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства в зависимости от продолжительности осуществления указанной деятельности.

Вместе с тем, осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства не является самостоятельным критерием отнесения такого объекта к соответствующей категории негативного воздействия на окружающую среду.

При выполнении капитального ремонта на объекте НВОС, поставленном на государственный учет, сведения о таком объекте не подлежат актуализации в соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ в связи с изменением характеристик источников загрязнения окружающей среды.

Дополнительно сообщается, что постановка передвижных источников загрязнения окружающей среды на государственный учет в качестве самостоятельных объектов НВОС действующим законодательством не предусмотрена, передвижные источники загрязнения окружающей среды учитываются в составе основного объекта НВОС.

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

В новой редакции изложены Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2018 г. № 1416.

Новыми положениями детализирована процедура сбора заявок (предварительных заявок) на обеспечение лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта - Прауэра), лиц после трансплантации органов и (или) тканей.

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Разработаны методические рекомендации МР 2.4.0380-25 к санитарным нормам и правилам, регулирующим вопросы обеспечения условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2025).

Рекомендации подготовлены в целях единообразной практики применения СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования в том числе к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, спортивной подготовке, включая требования к организации проведения временного досуга детей в специально выделенных местах, устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи.

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.06.2025 № 149-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» подписан закон о штрафах до 500 тысяч рублей за продажу несовершеннолетнему безалкогольного тонизирующего напитка (в том числе энергетического).

Правонарушение повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предусмотрено, что дела об указанных правонарушениях рассматривают органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

В частности, внесенными изменениями: закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" при проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий; установлена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов в зависимости от категории риска, к которой отнесен объект контроля; дополнены критерии добросовестности контролируемых лиц; перечень проводимых надзорным органом контрольных (надзорных) мероприятий дополнен документарной проверкой, определены особенности и срок ее проведения.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.06.2025 № 133-ФЗ «О внесении изменения в статью 36.2 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» подписан закон об использовании ГИС ЕБС в электронных сделках с недвижимостью

Законом закреплена возможность представления заявления о государственной регистрации прав на недвижимость и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных УКЭП, при условии установления личности правообладателя посредством ГИС «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных» без необходимости внесения специальной отметки о возможности подачи документов с использованием электронной подписи, установленной статьей 36 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 года.

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.06.2025 № 136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» уточнено понятие «кооперативные выплаты» в сельскохозяйственной кооперации

Согласно принятому закону «кооперативные выплаты» - это часть прибыли кооператива, распределяемая между его членами в связи с участием (членством) в кооперативе.

Новое определение не связывает осуществление выплат с личным трудовым участием в кооперативе, и, таким образом, исключается подход, когда такие выплаты приравнивались к оплате труда и подлежали обложению страховыми взносами.

Также, в частности, внесены поправки в порядок распределения прибыли кооператива, в том числе уточняется порядок распределения прибыли, направляемой в приращенные паи.

С учетом внесенных изменений сельскохозяйственные кооперативы обязаны привести свои уставы в соответствие с новыми требованиями.

Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2025 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» подписан закон, направленный на повышение безопасности при осуществлении транспортно-экспедиционной деятельности и усиление контроля за перевозкой грузов

В частности, закреплена возможность формирования с 1 сентября 2026 года экспедиторских документов в форме электронного документа. Электронные экспедиторские документы будут подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица в установленном Правительством РФ порядке, с применением прошедших процедуру оценки соответствия средств защиты информации. Электронные экспедиторские документы подлежат направлению в государственную информационную систему электронных перевозочных документов.

Порядок обмена электронными экспедиторскими документами, сведениями, содержащимися в них, порядок направления электронных экспедиторских документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, а также порядок предъявления электронных экспедиторских документов и сведений, содержащихся в них, устанавливается Правительством РФ.

Сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих транспортно-экспедиционную деятельность, будут размещаться в реестре уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности. Определены перечень размещаемых в реестре сведений об экспедиторе, порядок их размещения, случаи и основания исключения сведений из реестра.

Реестр ведется в электронной форме на национальной цифровой транспортно-логистической платформе «ГосЛог». Оператором платформы «ГосЛог» является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Положение о платформе «ГосЛог», определяющее в том числе перечень входящих в ее состав информационных систем, сервисов электронного взаимодействия, состав участников информационного взаимодействия, порядок, сроки и способы обмена информацией между ними, состав сведений, размещаемых на платформе «ГосЛог», утверждаются Правительством РФ. Право на осуществление транспортно-экспедиционной деятельности предоставляется заинтересованным лицам со дня размещения соответствующей записи в указанном реестре.

Закреплена обязанность экспедитора при оказании экспедиционных услуг, связанных с перевозкой предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, обеспечить соблюдение требований к их перевозке, установленных законодательством РФ. В случае невозможности обеспечить соблюдение таких требований оказание экспедиционных услуг не допускается.

В числе прочего, на экспедитора возлагается обязанность хранить на территории РФ информацию о заключенных договорах транспортной экспедиции, сторонах этих договоров, лицах, привлекаемых к выполнению этих договоров, свойствах грузов, фактах приема, обработки, погрузки, хранения, разгрузки, передачи, выдачи грузов, маршрутах следования, видах транспорта, осуществляющего их перевозку, иную информацию, размещаемую в информационных системах, используемых при оказании экспедиционных услуг, в течение трех лет со дня окончания исполнения этих договоров, и предоставлять указанную информацию уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ в случаях, установленных федеральными законами. Экспедитор обязан передавать уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскные мероприятия, по их требованию находящийся у него груз для проверки и (или) изъятия при наличии у них достаточных оснований полагать, что в составе этого груза содержатся предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные, в отношении которых не соблюдены требования к перевозке, установленные законодательством РФ, а также обеспечивать предоставление указанным органам помещений (при наличии) для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Лицо, осуществляющее транспортно-экспедиционную деятельность на 1 марта 2026 года, обязано в течение шестидесяти дней уведомить об этом федеральный орган, уполномоченный на ведение реестра уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности.

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 780 «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств» актуализирован порядок оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств.

Документом под автомототранспортным средством понимаются автомобиль, мотоцикл, мотороллер, прицепы и полуприцепы к ним, а также их составные части.

Если оказание услуг следует из отношений, регулируемых законодательством РФ о страховании, в том числе об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, то настоящие Правила применяются с учетом установленных им особенностей.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Утвержденные им Правила действуют до 1 сентября 2031 года.

Признается утратившим силу постановление Правительства от 11 апреля 2001 г. № 290, регулирующее аналогичные правоотношения.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Законом закрепляется требование к управляющим организациям, ТСЖ, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам в течение первого квартала текущего года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год. Также указанный отчет необходимо будет размещать в ГИС ЖКХ.

Перечень сведений, обязательных для отражения в годовом отчете о деятельности указанных организаций (в том числе об их финансово-хозяйственной деятельности) за предыдущий год, а также форму данного отчета установит Минстрой России.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Требование о размещении отчетов в ГИС ЖКХ нужно исполнять начиная с первого квартала 2026 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.06.2025 № 144-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Статья 135 ТК РФ дополнена положением, предусматривающим, что при установлении систем премирования коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, будут определяться виды премий, их размеры, сроки, основания, а также условия их выплаты работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия дисциплинарного взыскания и др.

При этом в локальном нормативном акте, устанавливающем систему премирования, работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вправе предусмотреть условие о том, что снижение размера премии работнику в связи с применением к нему дисциплинарного взыскания осуществляется в отношении только тех входящих в состав его заработной платы премий, которые начисляются за период, в котором к работнику было применено соответствующее дисциплинарное взыскание. Размер такого снижения премии не может приводить к уменьшению размера месячной заработной платы более чем на 20 процентов.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Подписанным законом установлено, что заявление о распоряжении средствами маткапитала подлежит рассмотрению в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты его приема. Ранее такой срок составлял десять рабочих дней.

Также в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесены изменения в части перехода права на дополнительные меры господдержки правопреемникам (отцу, детям в равных долях) в беззаявительном порядке, в случае прекращения у владельца сертификата права на дополнительные меры господдержки по основаниям, предусмотренным частями 3, 4 и 5 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ (смерть, лишение родительских прав, ограничение в родительских правах и др.).

Кроме этого, закреплены положения о ведении учета лиц, имеющих право на дополнительные меры господдержки, в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Закон вносит ряд важных изменений, в том числе:

установлена обязанность указывать в тексте электронного сообщения фамилию, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора (представителя кредитора), а также номер контактного телефона;

уточняются положения о порядке уведомления кредитора об отказе должника от исполнения заключенного соглашения и прекращения взаимодействия;

сокращен с трех до полутора лет срок хранения текстовых, голосовых и иных сообщений, а также аудиозаписей всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками;

установлены особенности рассмотрения заявления должника, его представителя, третьего лица, давшего согласие на взаимодействие с кредитором, о нарушении правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, при использовании телефонной связи;

введена обязанность оператора связи по запросу уполномоченного органа представлять информацию о подтверждении или об опровержении факта, даты и времени поступления вызова и (или) сообщения.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 30.05.2025 № 801 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым дополнены требования к представлению сведений участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции

Согласно постановлению для регистрации в информационной системе мониторинга бестабачных смесей для нагревания необходимо также представлять сведения о массе такой смеси в потребительской упаковке (исключение - регистрация продукции, предназначенной исключительно для реализации в магазинах беспошлинной торговли).

Кроме того, в акты Правительства внесен ряд дополнений, направленных на запрет продажи табачной и никотинсодержащей продукции ниже минимальной цены.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.06.2025 № 138-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31 и 43 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» которым с 1 января 2026 года уточняются основания для отказа от заключения госконтракта в случае несоответствия участника закупки установленным требованиям

Согласно поправкам комиссия по осуществлению закупок обязана отстранить участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с частью 1, а также частями 1.1, 2 и 2.1 (в случае установления таких требований) статьи 31 Закона № 44-ФЗ, и (или) предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям. Заказчик обязан отказаться от заключения контракта с участником закупки, если после подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и до заключения контракта обнаружит, что участник закупки не соответствует указанным требованиям и (или) предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям либо недостоверную информацию и (или) документы, содержащиеся в заявке на участие в закупке.

Предусмотрено, что ответственность за недостоверность информации и (или) документов, включенных в заявку на участие в закупке, за действия, совершенные на основании указанных информации и (или) документов, несет участник закупки.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.06.2025 № 142-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», на основании вводится упрощенный порядок проведения работ, связанных с содержанием объектов культурного наследия, включенных в соответствующий реестр, и выявленных объектов культурного наследия

К таким работам отнесены работы по поддержанию объектов культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, которые не относятся к работам по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия и не оказывают воздействие на предмет охраны, внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия.

Предусмотрен исчерпывающий перечень таких работ, который включает в себя, в частности: ремонт, замену и (или) восстановление отдельных элементов систем инженерно-технического обеспечения; локальный ремонт покрытий стен, полов, потолков и лестниц; ремонт оконных и дверных заполнений; ремонт дорожно-тропиночной сети на территориях объектов культурного наследия, являющихся произведениями ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства; ямочный ремонт покрытий территорий объектов культурного наследия и др.

На проведение указанных работ не будет распространяться действие требований к порядку проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных статьей 45 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Лицо, планирующее проведение работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, осуществляемых в упрощенном порядке, должно будет направить в орган охраны объектов культурного наследия только уведомление о планируемом проведении таких работ с указанием видов, объемов и сроков их проведения, машин, механизмов и технологий, применяемых при выполнении указанных работ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Медицинские работники в порядке, установленном Минздравом России по согласованию с Роспотребнадзором, вправе назначать зарегистрированные биологически активные добавки, включенные в перечень биологически активных добавок, при наличии показаний к их применению. Биологически активные добавки назначаются в соответствии со схемами их применения, установленными методическими рекомендациями.

В перечень биологически активных добавок включаются биологически активные добавки, в том числе биологически активные добавки, произведенные в РФ, отвечающие установленным Правительством РФ критериям качества биологически активных добавок и их эффективности в зависимости от степени влияния на здоровье человека, а также требованиям технических регламентов ЕАЭС.

Правительство РФ вправе устанавливать в том числе особенности регулирования применения биологически активных добавок.

Запрещается распространение информации, содержащей предложение о розничной торговле биологически активными добавками, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми запрещена. Вводится ограничение доступа к сайтам, содержащим такую информацию.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.06.2025 № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» - с 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года на территориях ряда субъектов РФ будет проводиться эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах

Участниками эксперимента являются уполномоченные органы Республики Алтай, Республики Дагестан, Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края, Приморского края, Ставропольского края, Архангельской области, Владимирской области, Ивановской области, Иркутской области, Калининградской области, Кемеровской области - Кузбасса, Ленинградской области, Ростовской области, Херсонской области, Севастополя, а также федеральной территории «Сириус».

Вводится понятийный аппарат, включающий в себя такие понятия, как «гостевой дом, услуги гостевого дома, классификация гостевого дома, собственник гостевого дома», устанавливаются, в числе прочего, требования к гостевому дому, порядок его классификации, порядок размещения информации о предоставлении услуг гостевого дома, в том числе в сети «Интернет», порядок осуществления государственного контроля (надзора) за предоставлением услуг гостевых домов.

Запрещаются предоставление услуг в гостевых домах, сведения о которых не внесены в реестр классифицированных средств размещения, размещение информации о предоставлении услуг гостевого дома без указания идентификационного номера гостевого дома, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, и ссылки в сети «Интернет» на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о гостевом доме в соответствии с требованиями, установленными статьей 5.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.06.2025 № 146-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» на основании которого изменен вид уголовного преследования в отношении клеветы

Уголовные дела о клевете без отягчающих обстоятельств переведены в категорию уголовных дел частно-публичного обвинения, которые возбуждаются по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Приказ Генпрокуратуры России от 03.06.2025 № 392 «О внесении изменений и дополнений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 12.04.2024 № 273 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере миграции» на основании которого усовершенствована организация прокурорского надзора за исполнением законов в сфере миграции

В частности, прокурорам субъектов РФ, городов, районов, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам с учетом компетенции предписано в судебном порядке пресекать факты неправомерного получения миграционного статуса путем заключения фиктивного брака, формального установления отцовства и других нарушений. Незамедлительно информировать органы внутренних дел о вступивших в законную силу судебных актах по таким заявлениям. При участии в рассмотрении судами дел об усыновлении (удочерении) не допускать передачи детей иностранным гражданам исключительно для упрощения процедуры легализации на территории РФ при отсутствии намерений по исполнению родительских обязанностей.

В новой редакции изложен перечень сведений, подлежащих представлению прокурорами субъектов РФ и приравненными к ним специализированными прокурорами в Генеральную прокуратуру РФ.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

В частности, закреплено, что для проведения экзамена учреждениями, проводящими экзамен, осуществляется формирование вариантов контрольных измерительных материалов с использованием банка заданий.

Функционирование банка заданий и доступ к нему учреждений, проводящих экзамен, обеспечивает Рособрнадзор или уполномоченная организация.

Учреждениям, проводящим экзамен, запрещается повторно предоставлять тот же вариант контрольных измерительных материалов иностранным гражданам, ранее не сдавшим успешно экзамен в том же учреждении.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок вступления в силу.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 30.05.2025 № 25-П «По делу о проверке конституционности пункта «д» части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки О.А. Андрияновой» -подтвердил обоснованность конфискации транспортного средства, находившегося в совместной собственности супругов и использованного одним из них при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, после смерти этого лица, осужденного вступившим в законную силу приговором суда

Конституционный Суд, в частности, указал, что хотя ограничение права собственности лица, невиновного в преступлении, совершенном его супругом (супругой) при использовании им транспортного средства, относившегося к их совместной собственности, уже не может быть конституционно обосновано необходимостью предупредить совершение тем же виновным лицом новых подобных преступлений ввиду его смерти, сохранение в случае таковой в силе решения о конфискации конституционно оправдано в системе действующего правового регулирования значением конфискации как меры общей превенции. Смерть лица, совершившего преступление, безотносительно к нахождению транспортного средства в совместной собственности, соответственно, не лишает исполнения данной меры его изначально преследуемой цели и не ведет к нарушению баланса между интересами общества в предотвращении преступлений и необходимостью защиты прав пережившего супруга (супруги), невиновного в совершении предусмотренного статьей 264.1 УК РФ преступления, на нажитое во время брака имущество, а потому применение в этом случае данной меры не может оцениваться как вступающее в противоречие с предписаниями Конституции РФ.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.2025 № 2 «О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» - актуализированы отдельные постановления Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам

Внесены изменения в постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания», от 27.06.2023 № 22 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих подсудность уголовного дела".

В частности, в постановление № 11 внесено дополнение, согласно которому судам рекомендуется с учетом положений двусторонних и многосторонних международных договоров РФ, действующих в сфере консульских сношений (например, Венской конвенции о консульских сношениях от 24 апреля 1963 года, Консульской конвенции между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой от 25 января 1994 года), в качестве дополнительной гарантии обеспечения прав и интересов осужденного к лишению свободы обсуждать вопрос о необходимости уведомить о рассмотрении материалов о его передаче для отбывания наказания в соответствующее государство консульское учреждение (консульский отдел посольства) этого государства.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.2025 № 1 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий» которым уточнены разъяснения о практике применения судами законодательства о мерах пресечения

В постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года № 41 внесены, в частности, следующие дополнения:

- избрание меры пресечения в виде заключения под стражу возможно в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении лишь такого преступления, за которое ему с учетом санкции соответствующей нормы Особенной части и положений Общей части Уголовного кодекса РФ может быть назначено наказание в виде лишения свободы;

- в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, за которое ему может быть назначено наказание в виде лишения свободы, мера пресечения в виде заключения под стражу избирается только в исключительных случаях и при условии, что им нарушена ранее избранная мера пресечения либо он скрылся от органов предварительного расследования или от суда;

- отсутствие у подозреваемого или обвиняемого места жительства или места пребывания на территории РФ при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 97 УПК РФ, не может являться единственным основанием, достаточным для его заключения под стражу;

- обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления средней тяжести без применения насилия или угрозы его применения могут заключить под стражу только в исключительных случаях, при условии, что наряду с основаниями, предусмотренными статьей 97 УПК РФ, имеется одно из следующих обстоятельств: подозреваемый или обвиняемый не имеет места жительства или места пребывания на территории РФ; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Также Постановление N 41 дополнено разъяснениями об участии в судебном заседании посредством видео-конференц-связи подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого решается вопрос об избрании меры пресечения или о ее продлении, об избрании залога в качестве меры пресечения, об избрании судом меры пресечения при возвращении уголовного дела прокурору и др.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 23.05.2025 № 104-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 13.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» которым увеличены размеры административных штрафов за нарушение правил защиты информации

Необходимые изменения внесены в статью 13.12 КоАП РФ. Предельные размеры штрафов для физлиц увеличиваются до 10 тысяч рублей, для должностных лиц - до 50 тысяч рублей, для юрлиц - до 100 тысяч рублей.

Так, в частности, административный штраф за использование несертифицированных средств, предназначенных для защиты информации, составляющей государственную тайну, составит: от 20 тысяч до 50 тысяч рублей для должностных лиц; от 50 тысяч до 100 тысяч для юрлиц.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Минюста России от 25.04.2025 № 14-45578/25 определил лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов власти, направивших их для обеспечения выполнения задач в ходе СВО

Выдача соответствующих удостоверений производится в порядке, установленном в федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах) и исполнительных органах субъектов РФ, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

Выдача удостоверений по решению руководителей федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов) может осуществляться при отсутствии заявления и при наличии в указанных органах документов, являющихся основанием для выдачи удостоверения, в частности, лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО, отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам.

Также отмечается, что согласно части первой статьи 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 23.05.2025 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» которым с 1 сентября 2025 года упрощается порядок регистрации основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства

В частности, корректируются основания для принятия решения об отказе в государственной регистрации основного технологического оборудования.

В случае, если в заявлении о государственной регистрации основного технологического оборудования одновременно указаны основное технологическое оборудование, соответствующее перечню видов основного технологического оборудования, установленному Правительством РФ, и основное технологическое оборудование, не соответствующее указанному перечню, решение о государственной регистрации принимается только в отношении основного технологического оборудования, соответствующего указанному перечню, при отсутствии хотя бы одного из оснований для принятия решения об отказе в государственной регистрации.

Кроме того, закрепляется, что табачная продукция (за исключением сигарет и папирос) не может продаваться ниже минимальной цены на табачную продукцию, которая определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Для получения лицензии на определенные виды деятельности в заявлении на получение лицензии необходимо указание вида (видов) табачной продукции или никотинсодержащей продукции в соответствии с техническими регламентами, а также межгосударственными и национальными стандартами на соответствующую продукцию, применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов.

Уточняются основания для отказа в выдаче лицензии.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Предусматривается, что транспортное средство, сведения о котором вносятся в региональный реестр легковых такси, должно на дату такого внесения соответствовать одному из установленных требований.

В том числе с 1 января 2033 года совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории РФ технологических операций (условий) при производстве указанного транспортного средства должно соответствовать совокупному количеству баллов, установленному нормативным правовым актом Правительства РФ для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом указанные требования не распространяются на транспортные средства, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси до 1 марта 2026 года, а на транспортные средства, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси Калининградской области, - до 1 марта 2028 года, в региональные реестры легковых такси субъектов РФ, входящих в состав Сибирского федерального округа, - до 1 марта 2028 года, в региональные реестры легковых такси субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - до 1 марта 2030 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 № 708 «Об установлении случаев осуществления закупок, при которых такие закупки не включаются в расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций» которым предусмотрены случаи осуществления закупок, при которых такие закупки не включаются в расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций

В расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не включаются в том числе закупки:

наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»;

медицинских изделий заказчиком, годовой объем закупок медицинских изделий которого составляет 20 млн. рублей и более.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 23.05.2025 № 103-ФЗ «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» которым р

В данный перечень включены также дети военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел РФ, сотрудников уголовно-исполнительной системы РФ, принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории РФ.

На указанных лиц распространяется порядок приема на обучение, установленный в соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета в пределах отдельной квоты.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Правительство установит перечень направлений подготовки и специальностей высшего образования, научных специальностей, по которым определяется предельное количество мест для приема на платное обучение, а также порядок и сроки определения предельного количества таких мест.

Кроме этого, Правительство сможет утверждать перечень приоритетных специальностей и направлений подготовки, для обучения по которым будет оказываться государственная поддержка образовательного кредитования.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 15.05.2025 № 651 «О формировании и публикации национальных рейтингов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций» которым утверждены Правила формирования и публикации национальных рейтингов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций

Национальные рейтинги представляют собой балльную оценку образовательных организаций, соответствующую уровню востребованности их выпускников на рынке труда.

Оператором национальных рейтингов является Роструд.

Проекты национальных рейтингов формируются оператором на основе 2 показателей:

медианная заработная плата выпускников образовательных организаций через 2 года после завершения обучения по очной форме обучения по образовательным программам высшего образования или образовательным программам среднего профессионального образования;

уровень трудоустройства выпускников образовательных организаций через 2 года после завершения обучения по очной форме обучения по указанным образовательным программам.

Данные проектов национальных рейтингов рассчитываются в соответствии с методикой расчета национальных рейтингов, утверждаемой Правительством РФ.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 23.05.2025 № 119-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» которым совершенствуется порядок профессионального обучения добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны

Законом предусматривается обязанность не имеющих специального профессионального образования в области пожарной безопасности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных пройти подготовку по основным программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, разрабатываемым и утверждаемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с типовыми программами профессионального обучения и (или) типовыми дополнительными профессиональными программами в области пожарной безопасности.

Полномочия по разработке и утверждению таких типовых программ профессионального обучения и типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности закрепляются за МЧС России.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 08.05.2025 № 610 «Об утверждении Правил внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти» которым с 1 сентября 2025 г. обновляются правила внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти

Правила устанавливают порядок внеочередного оказания медицинской помощи инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и категориям граждан, предусмотренным статьями 14 - 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах».

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2015 г. № 123, регулирующее аналогичные правоотношения.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2031 г.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 306).

Согласно пункту 24.1 приложения № 1 к Правилам № 306 норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды (Гкал на 1 куб. м) при применении расчетного метода определяется по формуле 23.1.

В случае установления на едином уровне норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием закрытой системы водоснабжения при установлении однокомпонентного тарифа на горячую воду применяемый в формуле 23.1 коэффициент Кn, учитывающий нормативные потери тепла трубопроводами систем горячего водоснабжения, определяется по формуле 23.2.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. № 354, в письме приводятся формулы расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению.

Сообщается, что объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления указанной коммунальной услуги.

Применение в расчетах стоимости коммунальной услуги по горячему водоснабжению фактического объема тепловой энергии, затраченного на подогрев воды, определенного по показаниям прибора учета тепловой энергии, законом не предусмотрено.

Также отмечены особенности определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при открытой системе теплоснабжения и закрытой системе теплоснабжения.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Минстроя России от 05.05.2025 № 25980-ДН/04 «О проведении и оплате работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» - в частности, со ссылками на действующее законодательство в письме отмечено следующее:

управляющие организации обязаны выполнять все необходимые работы, обеспечивающие надлежащее состояние общего имущества в МКД;

собственники помещений в МКД обязаны оплачивать работы по текущему ремонту общего имущества в МКД в составе платы за содержание жилого помещения;

работы, выполняемые управляющей организацией в рамках договора управления МКД, подлежат оплате собственниками помещений в МКД в составе платы за содержание жилого помещения, порядок определения размера которой устанавливается договором управления МКД.

 

 

 

Указ Президента РФ от 08.05.2025 № 300 «О дополнительных социальных гарантиях членам семей военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных государственных органов и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях» согласно которому членам семей военнослужащих, сотрудников некоторых силовых органов и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, предоставлено право на получение бесплатной путевки в санаторно-курортную организацию, в которую указанные лица направлены на медицинскую реабилитацию после лечения в связи с получением увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания при выполнении задач в ходе специальной военной операции

Кроме того, членам их семей также предоставлено право на проезд на безвозмездной основе в медицинскую (военно-медицинскую) организацию, осуществляющую лечение в стационарных условиях данных лиц для их дальнейшего сопровождения в санаторно-курортную организацию и обратно либо на проезд на безвозмездной основе в санаторно-курортную организацию и обратно.

Под членами семей понимаются родители, супруга (супруг), родители супруги (супруга), совершеннолетние дети и внуки, дедушки, бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры, лица, на воспитании которых находились военнослужащие, сотрудники, граждане.

Социальные гарантии, предусмотренные настоящим Указом, предоставляются: одному члену семьи по выбору военнослужащего, сотрудника, гражданина; один раз в каждом случае получения военнослужащим, сотрудником, гражданином увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания.

Реализация социальных гарантий, предусмотренных настоящим Указом, осуществляется в период проведения специальной военной операции и в течение шести месяцев после ее окончания.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации№ которым подписан закон о полном переносе на территорию РФ маркировки федеральными специальными марками импортной алкогольной продукции

В частности, согласно закону до 28 февраля 2026 года включительно допускаются маркировка федеральными специальными марками алкогольной продукции, произведенной в государствах, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, в местах ее производства за пределами государств - членов ЕАЭС, и ввоз такой алкогольной продукции в РФ.

С 1 марта 2026 года Правительство РФ вправе утвердить перечень организаций, осуществляющих за пределами государств - членов ЕАЭС производство алкогольной продукции, которая ввозится в РФ с федеральными специальными марками, нанесенными в местах производства такой продукции, а также предельные объемы ввоза в РФ такой продукции.

Закон вступает в силу с 1 июня 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 74-ФЗ «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» которым с 1 января 2026 года вступает в силу Закон «Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»

Закон предусматривает, в том числе:

основные формы увековечения памяти жертв геноцида советского народа;

полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, осуществляющих работу по увековечению памяти жертв геноцида советского народа;

создание национального оператора по увековечению памяти жертв геноцида советского народа.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Статья 15.25 КоАП РФ дополнена частью 6.3-2, устанавливающей с 1 января 2026 года административную ответственность должностных лиц в виде штрафа за непредставление в установленный срок резидентом, являющимся участником бюджетного процесса на федеральном уровне, за исключением Банка России, или федеральным государственным бюджетным (автономным) учреждением, лицевые счета которому открыты в Федеральном казначействе, в Федеральное казначейство форм учета и отчетности по валютным операциям, осуществляемым таким резидентом за счет средств федерального бюджета, средств, поступающих во временное распоряжение федеральных казенных учреждений, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ, средств федеральных государственных бюджетных (автономных) учреждений, подтверждающих документов и информации при осуществлении указанных валютных операций.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 97-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьи 2 и 16 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» которым уточняются наименования отдельных сухопутных территорий Арктической зоны РФ

Необходимые изменения внесены в положения Федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» и Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» которым установлен порядок осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии

Под федеральным государственным надзором понимается деятельность уполномоченного органа государственного регулирования безопасности, направленная в том числе на предупреждение, выявление и пресечение нарушений установленных требований в области использования атомной энергии посредством организации и проведения проверок (инспекций) проверяемых юридических лиц и мероприятий по контролю за обеспечением безопасности на объектах использования атомной энергии, мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий).

Определены, в частности, порядок планирования и организации проведения проверок (инспекций) и их виды, порядок осуществления режима постоянного государственного надзора на отдельных объектах использования атомной энергии, а также на объектах, на которых осуществляется строительство судов и иных плавсредств с ядерными установками, порядок проведения систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований, условий действия разрешений (лицензий) при осуществлении проверяемыми юридическими лицами их деятельности, порядок оформления результатов осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный надзор, права и обязанности проверяемого юридического лица, права и обязанности уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при осуществлении федерального государственного надзора.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 15 декабря 2025 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Закон расширяет виды деятельности для целей признания лиц иностранными агентами и относит к таким видам деятельности:

оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых РФ не участвует, или иностранных государственных органов, если они направлены против безопасности РФ (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275, 275.1, 276, 276.1 и 284.3 УК РФ);

вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в деятельность, указанную в пунктах 1, 1.1 и 2 части 6 статьи 4 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», или финансирование деятельности, указанной в пунктах 1, 1.1, 2 и 2.1 части 6 статьи 4 указанного Федерального закона.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и статьи 9 и 11 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» которым с 1 сентября 2025 года вступает в силу закон о запрете осуществления образовательной деятельности организациями, признанными иностранными агентами

Действие лицензии на осуществление образовательной деятельности прекращается при включении лицензиата в реестр иностранных агентов.

Иностранный агент не вправе осуществлять просветительскую деятельность.

Физическое лицо, включенное в реестр иностранных агентов, не может входить в органы управления госкорпораций.

Некоммерческая организация, включенная в реестр иностранных агентов, не может быть включена в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, который ведется в соответствии с подпунктом 19.6 пункта 1 статьи 265 НК РФ.

Иностранный агент не вправе получать муниципальную финансовую поддержку, в том числе при осуществлении творческой деятельности.

Расширен перечень лиц, которые должны сопровождать производимые и (или) распространяемые ими материалы указанием на статус иностранного агента.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 81-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» которым операции, связанные с получением денежных средств региональным оператором, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, исключены из перечня операций, подлежащих обязательному контролю в соответствии с Законом о ПОД/ФТ

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 18.04.2025 № 521 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. № 2334» которым с 1 сентября 2025 года сокращаются сроки проведения обязательной аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда

В частности, срок рассмотрения заявления и документов, принятия решения об аккредитации или об отказе в аккредитации, а также уведомления заявителя о принятом решении сокращается с 25 до 15 рабочих дней.

Также предусматривается, что направление в том числе заявления о регистрации в реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, осуществляется только в виде электронного документа посредством Единого портала госуслуг.

Уточняется, что формирование и ведение реестра осуществляется в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 № 540 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» которым с

Согласно Положению для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

При расчете среднего заработка исключаются из расчетного периода время, а также начисленные за это время суммы, в частности, за периоды простоя, забастовок, дополнительно оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и пр.

Также, в числе прочего, установлены случаи, когда при определении среднего заработка используется средний дневной заработок, средний часовой заработок, и определены особенности включения в расчет среднего заработка премий, денежных поощрений и вознаграждений.

Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного законом МРОТ.

Установлен перечень утративших силу актов Правительства, в том числе постановление от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 84-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году» которым уточнены особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2025 году

Установлено, в частности, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2025 году общий объем расходов федерального бюджета может быть увеличен по решению Правительства РФ без внесения изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" с соответствующим увеличением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ в случае и в пределах поступлений от ненефтегазовых доходов сверх объемов, учтенных в прогнозе общего объема доходов федерального бюджета.

До 1 января 2026 года на субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемые российским юридическим лицам на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и на иные цели, определенные Правительством РФ, не распространяется действие положений пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса РФ в случаях, предусмотренных отдельными решениями Правительства РФ, или в порядке, определенном Правительством РФ.

Плата за пользование средствами федерального бюджета, начисляемая в 2025 - 2029 годах на две трети задолженности по бюджетным кредитам, определенной частью 7 статьи 16 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", переносится на 2030 год.

Также определено, что исполнение судебных актов (за исключением судебных актов, вынесенных в целях компенсации вреда, причиненного лицам), требующих выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 88-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» которым расширен перечень подлежащих обязательному контролю операций с денежными средствами или иным имуществом на сумму от 1 млн. рублей

На кредитные организации возлагается обязанность направлять в Росфинмониторинг в том числе сведения: о зачислении денежных средств на счет или списании денежных средств со счета юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по купле-продаже драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий; о покупке и продаже физическим лицом инвестиционных драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и обработанных природных алмазов; о покупке и продаже индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом драгоценных металлов в слитках, монет из драгоценных металлов и обработанных природных алмазов.

Кроме того, утратившими силу признаны нормы, согласно которым обязательному контролю подлежали получение физическим лицом денежных средств по чеку на предъявителя, выданному нерезидентом, а также внесение физическим лицом в уставный (складочный) капитал организации денежных средств в наличной форме.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста двадцати дней после дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 91-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» которым в Воздушный кодекс РФ внесены изменения, позволяющие российским авиакомпаниям арендовать самолеты с экипажем у иностранных авиакомпаний

Закреплено, что при осуществлении международных воздушных перевозок договор аренды воздушного судна с экипажем между эксплуатантом и иностранным авиационным предприятием, выступающими в качестве арендатора или арендодателя, должен соответствовать национальному законодательству государств - сторон договора и положениям международных договоров РФ.

В указанном случае воздушное судно допускается для осуществления воздушных перевозок при наличии разрешения на эксплуатацию, выданного Минтрансом и оформленного по форме и в порядке, которые установит Правительство.

Кроме этого, внесенными поправками расширяется предмет федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации, устанавливаются правила аккредитации юрлиц, привлекаемых при оформлении сертификата летной годности гражданского воздушного судна, уточняются особенности допуска к эксплуатации гражданских воздушных судов.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок вступления в силу.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 85-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» которым выпускники колледжей, поступающие в вузы на обучение по тому же профилю, освобождаются от сдачи ЕГЭ

Абитуриент сможет поступить в вуз только по результатам вступительных испытаний в случае, если его профиль обучения в колледже или техникуме соответствует профилю программ бакалавриата или специалитета в вузе.

Также установлено, что прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета лиц, имеющих высшее образование, будет проводиться по результатам вступительных испытаний, форму и перечень которых определит вуз.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 86-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» которым

Внесенными в Закон об образовании поправками предусмотрено, что дополнительное профессиональное образование лиц, не являющихся педагогическими работниками, в целях занятия ими педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам, и дополнительное профессиональное образование педагогов, осуществляющих педагогическую деятельность по основным общеобразовательным программам, может осуществляться только в государственных и муниципальных образовательных организациях, в образовательных организациях, учрежденных Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием, госкорпорацией или госкомпанией либо с их долей в уставном капитале организации, в образовательных организациях, расположенных в федеральной территории "Сириус", в образовательных организациях, расположенных на территории инновационного центра "Сколково" и территориях инновационных научно-технологических центров, в общероссийских спортивных федерациях.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Нововведения не распространяются на лиц, получивших документ о дополнительном профессиональном образовании, и лиц, принятых на обучение по дополнительным профессиональным программам до указанной даты.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» которым решение призывной комиссии о призыве на военную службу не было исполнено в конкретный период проведения призыва, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято

Призывная комиссия субъекта РФ имеет право отменить данное решение призывной комиссии о призыве на военную службу в случае, если на день его исполнения возникли обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения, а именно: о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Также определено, что решением высшего должностного лица субъекта РФ по представлению военного комиссара может создаваться одна призывная комиссия в двух и более муниципальных районах, муниципальных и городских округах, городах федерального значения.

Установлено, что от призыва на военную службу освобождаются граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории РФ, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории РФ.

Кроме того, от призыва на военную службу освобождаются граждане РФ, не пребывающие в запасе: прошедшие военную службу в Вооруженных Силах ДНР, воинских формированиях и органах ДНР или в Народной милиции ЛНР, воинских формированиях и органах ЛНР; принимавшие не менее шести месяцев в составе воинских формирований ДНР и ЛНР, начиная с 11 мая 2014 года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» которым уточнены категории лиц, относящихся к ветеранам боевых действий и инвалидам боевых действий

Установлено, что к ветеранам боевых действий относятся, в частности, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск Росгвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, прокуроры, сотрудники СК России, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в том числе ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении указанных задач.

Перечень территорий субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, определяется Правительством РФ.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и статьи 20.2 и 37 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» которым с 1 сентября 2025 года устанавливаются особенности обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при организации и проведении зрелищных мероприятий

В частности, организатор зрелищного мероприятия обязан заблаговременно уведомить соответствующие орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления о тематике зрелищного мероприятия, объекте и территории, на которых планируется проведение зрелищного мероприятия, их собственнике (правообладателе), дате и времени проведения зрелищного мероприятия, планируемом количестве посетителей, планируемых мерах по организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Также надлежит незамедлительно информировать указанные органы об изменении тематики зрелищного мероприятия, места, даты, времени его проведения, планируемого количества посетителей, об отмене, о замене или переносе зрелищного мероприятия.

Кроме того, на организатора зрелищного мероприятия и собственника (правообладателя) объекта или территории, на которых оно проводится, возлагается обязанность по обеспечению охраны, технической оснащенности, укрепленности и антитеррористической защищенности таких объекта и территории.

Дополнительно определены права и обязанности контролеров-распорядителей при проведении зрелищного мероприятия на спортивном сооружении.

Предусмотрено, что организатор зрелищного мероприятия, проводимого на спортивном сооружении, должен обеспечить деятельность контролеров-распорядителей, включая предоставление им форменной одежды, питания, компенсационных выплат, связанных с оплатой стоимости питания, проезда, проживания.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 93-ФЗ «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» которым обыкновенная частная виза на срок до одного года будет выдаваться иностранному гражданину, получившему статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи такого участника

Предусматривается, что срок действия указанной визы может продлеваться на срок предоставления данного статуса.

Кроме того, обыкновенные рабочие визы на срок до трех месяцев, с последующим продлением срока их действия на срок не более девяноста дней, будут выдаваться иностранным гражданам - работникам иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющим монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в РФ технического оборудования.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 99-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым закреплено право работников ведомственной охраны на применение специальных средств и огнестрельного оружия на охраняемых объектах, а также вне охраняемых объектов при пресечении функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты охраняемых объектов

Также в числе прочего уточнено, что на территории четвертой подзоны приаэродромной территории допускается размещение объектов, предназначенных для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве органами государственной власти, организациями и лицами, на которые законодательством РФ возложены такие полномочия.

 

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» которым усилена ответственность за отдельные преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

За совершение преступлений, предусмотренных статьями 280.3, 284.2, 284.3 УК РФ (если преступления совершены из корыстных побуждений), введена конфискация имущества.

Кроме того, соответствующие составы преступлений дополнены новыми квалифицирующими признаками - совершение преступлений из корыстных побуждений или по найму.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 102-ФЗ «О внесении изменения в статью 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации» которым установлена уголовная ответственность за несообщение в органы власти о преступлениях диверсионной направленности

Речь идет об ответственности за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 281, 281.1, 281.2, 281.3 УК РФ.

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 21.04.2025 № 101-ФЗ «О внесении изменения в статью 247 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» которым закреплена возможность проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести в отсутствие подсудимого, который находится за рубежом и (или) уклоняется от явки в суд

К таким делам отнесены дела о преступлениях, предусмотренных в том числе статьями: 205.2 частью первой, 207.1, 207.2, 207.3 частью первой, 212 частью третьей, 243.4 УК РФ и некоторыми другими.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Верховным Судом РФ обобщена практика рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением антимонопольного законодательства «Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)

В обзоре определены правовые позиции по следующим вопросам: квалификация административных правонарушений; производство по делам об административных правонарушениях; исчисление срока давности привлечения лиц к административной ответственности; расчет размера административного штрафа, в том числе с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; назначение наказания за нарушение антимонопольного законодательства с применением положений статей 4.1, 4.12, 4.4 КоАП РФ.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Обобщена судебная практика разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2024 год «Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2024 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)

Определены следующие правовые позиции, в том числе:

понижение очередности требования кредитора в прекращенном деле о банкротстве не препятствует возбуждению нового дела о банкротстве на основании такого требования;

очередность удовлетворения требования о возврате финансирования не может быть понижена, если у кредитора отсутствует интерес в извлечении прибыли из деятельности общества;

при уступке кредитором требования по общему правилу передаются все иные связанные с ним требования, как упомянутые в договоре уступки, так и не упомянутые в нем.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Президиум Верховного Суда подготовил первый обзор судебной практики в 2025 году «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2025)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)

В обзоре, в частности, обобщены правовые позиции по спорам, возникающим из договорных, наследственных, земельных, семейных, трудовых, пенсионных и социальных отношений.

Также рассмотрены процессуальные вопросы, приводится практика применения законодательства о юридических лицах, об энергоснабжении, о недрах, о налогах и сборах, таможенного законодательства, положений КоАП РФ и прочее.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 11.04.2025 № 479 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым уточнены основания вывоза отдельных видов товаров, в отношении которых установлены запрет на вывоз или разрешительный порядок

Установлено, что запрет на вывоз за пределы территории РФ, а также разрешительный порядок вывоза не распространяются в том числе на товары, происходящие с территории РФ, сведения о которых включены в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации».

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2025 № 500 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2024 г. № 1400» которым Дополнен перечень удобрений, на которые не распространяются квоты на экспорт отдельных видов минеральных удобрений, установленные постановлением Правительства от 19 октября 2024 г. № 1400

Так, нетарифные квоты не распространяются на удобрения, вывозимые с территории РФ для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании поручения и (или) указания Президента и (или) на основании решений Правительства.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Указ Президента РФ от 17.04.2025 № 245 «О внесении изменений в Положение о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 213» которым дополнен перечень полномочий, осуществляемых ГФС России

Установлено, что Служба в числе прочего организует общественно-политическую работу, воспитательную работу с сотрудниками органов федеральной фельдъегерской связи и подведомственных организаций.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 11.04.2025 № 477 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. N 682» которым уточнены отдельные полномочия Минобрнауки России

Установлено, что Министерство осуществляет в числе прочего функции ответственного исполнителя, соисполнителя и участника государственных программ РФ, функции государственного заказчика в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, источником финансового обеспечения (софинансирования) капитальных вложений в которые являются средства федерального бюджета, сведения о которых подлежат включению в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, функции по формированию в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" сведений об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, источником финансового обеспечения (софинансирования) капитальных вложений в которые являются средства федерального бюджета (кроме объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в государственный оборонный заказ), в сфере деятельности Министерства.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 12.04.2025 № 488 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым внесены изменения в перечень актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

Из указанного перечня исключен ряд актов, срок действия которых ограничивался 1 сентября 2025 г.

Также в числе прочего признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2018 г. № 1329 «О соглашениях между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами».

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2025 № 494 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239» которым дополнен перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым исполнительным органам субъектов РФ предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок

В указанный перечень включено также обслуживание пассажиров (в части осуществления мероприятий по досмотру пассажиров, багажа и ручной клади, регистрации пассажиров, доставки пассажиров к (от) судну, предоставления зала ожидания) в портах, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при перевозке морским, речным транспортом.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Распоряжение Правительства РФ от 07.04.2025 № 830-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2030 года» которым разработана Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2030 года

Целью Стратегии является повышение продолжительности и качества жизни граждан старшего поколения.

Достижение указанной цели планируется осуществить путем реализации следующих задач:

укрепление в обществе ценности многопоколенной семьи, уважительного отношения к старшему поколению;

охрана здоровья граждан старшего поколения, профилактика заболеваний и факторов риска их развития, повышение доступности медицинской помощи для граждан старшего поколения, в том числе на дому, внедрение новых методов диагностики и лечения у них заболеваний, улучшение лекарственного обеспечения, продление активного здорового долголетия граждан старшего поколения;

создание условий для реализации личностного потенциала граждан старшего поколения и расширения их участия в жизни общества;

развитие социальных услуг для граждан старшего поколения;

повышение качества жизни и финансовой обеспеченности граждан старшего поколения;

развитие инфраструктуры для комфортной и безопасной жизни граждан старшего поколения.

Направления реализации Стратегии нацелены на граждан старшего поколения различных возрастных групп независимо от места их проживания, активности в обществе, нуждаемости в помощи и поддержке, в интересах их семей и лиц, обеспечивающих им поддержку и уход, а также в интересах юридических лиц, оказывающих помощь гражданам старшего поколения.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2025 № 503 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2550» которым дополнены способы обеспечения использования результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат РФ, и распоряжения правами РФ на такие результаты

Обеспечение использования результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат РФ, за исключением результатов интеллектуальной деятельности, непосредственно связанных с обеспечением обороны и безопасности, и распоряжение с этой целью правами РФ на такие результаты государственные заказчики могут осуществлять также путем внесения от имени РФ исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или права использования результата интеллектуальной деятельности по решению Правительства, если иное не предусмотрено законодательством, в качестве имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию, учредителем или одним из учредителей которой является Российская Федерация.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2025 № 495 «О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа» которым установлена продолжительность работы по совместительству в организациях здравоохранения медработникам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа

Продолжительность работы для медицинских работников в указанном случае осталась прежней - не более 8 часов в день и 39 часов в неделю. Предусмотрено, что данное положение действует до 1 сентября 2031 года.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2025 № 501 «Об утверждении Положения об особенностях направления работников в служебные командировки» которым с 1 сентября 2025 года вступит в силу новое Положение об особенностях направления работников в служебные командировки

Положение определяет порядок установления особенностей направления работников в служебные командировки как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».

Постановление действует до 1 сентября 2031 г.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2025 № 472 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 мая 2013 г. № 397» которым внесены изменения в правила осуществления ежемесячных выплат трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы

В частности, установлено, что ежемесячная выплата неработающему трудоспособному лицу устанавливается при наличии обязательства по обеспечению ухода, необходимого для ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы (обеспечение поддержки питания, личной гигиены, состояния здоровья ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, обеспечение их мобильности и социального функционирования в объеме, необходимом ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы, с учетом их индивидуальных потребностей), продолжительностью не менее 14 часов в неделю.

Подтверждение осуществления другим неработающим трудоспособным лицом ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы осуществляется посредством контроля законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, инвалидом с детства I группы (его законным представителем) за исполнением другим неработающим трудоспособным лицом обязательства по обеспечению ухода.

Также дополнен перечень случаев, при которых прекращается осуществление ежемесячной выплаты, порядок отказа от ухода, осуществляемого другим неработающим трудоспособным лицом, порядок проведения СФР мониторинга осуществления ухода за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы другими неработающими трудоспособными лицами, и прочее.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования настоящего Постановления.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 18.04.2025 № 509 «Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2025 году» которым с 1 февраля 2025 года предоставление льготным категориям граждан бесплатных лекарств, медицинских изделий и лечебного питания осуществляется исходя из норматива 1326,4 рубля на человека в месяц

В 2024 году такой норматив составлял 1211,3 рубля на человека в месяц.

На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право льготники, в числе которых инвалиды и люди с хроническими заболеваниями.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 18.04.2025 № 510 «Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2024 год» которым индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ за 2024 год определен в размере 1,183

Данный показатель ежегодно определяется Правительством и применяется в том числе для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2025 № 466 «Об изменении сроков уплаты отдельных платежей лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Краснодарского края, пострадавшим от последствий чрезвычайного происшествия, вызванного крушением танкеров в Керченском проливе 15 декабря 2024 г.» которым лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Краснодарского края, пострадавшим от последствий крушения танкеров в Керченском проливе, продлены сроки уплаты налогов и страховых взносов

По 25 декабря 2025 года включительно продлеваются сроки уплаты налогов и страховых взносов, подлежащих уплате за период с февраля по октябрь 2025 года.

Установлены критерии, которым необходимо соответствовать для получения указанных мер поддержки (в части места нахождения и вида деятельности).

Перечень лиц, соответствующих установленным критериям и заявивших свое право на получение мер поддержки, определяется в порядке, установленном администрацией Краснодарского края, и направляется в УФНС по Краснодарскому краю и в территориальный орган страховщика.

 

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 11.04.2025 № 478 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 602» которым дополнен перечень НКО, гранты, премии, призы и подарки которых не подлежат налогообложению

В указанный перечень включена Общероссийская общественно-государственная организация «Российский фонд культуры».

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2025 № 473 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2439» которым установлены условия и порядок предоставления в 2025 - 2027 годах субсидий бюджетам субъектов РФ на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения в целях развития туризма

Модульное некапитальное средство размещения представляет собой быстровозводимую конструкцию заводского производства, в том числе контейнерного типа, за исключением глэмпингов и кемпингов, оборудованную для круглогодичного комфортного и безопасного пребывания туристов и оснащенную индивидуальным туалетом, умывальником, душем, а также имеющую общую площадь не менее 15 кв. метров, без учета площади санузла.

Определены в числе прочего критерии отбора субъектов РФ, порядок оценки инвестиционных проектов, порядок расчета размера субсидии.

Результатом использования субсидии является количество номеров во введенных в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения. Подтверждением факта ввода в эксплуатацию модульного некапитального средства размещения является наличие документов, подтверждающих его приобретение, монтаж и подведение к нему соответствующей обеспечивающей инфраструктуры.

В приложениях приводятся перечень документов, прилагаемых к заявке субъекта РФ на участие в конкурсном отборе, форма сведений об инвестиционном проекте по созданию модульных некапитальных средств размещения, критерии оценки инвестиционных проектов.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2025 № 504 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. № 1995» которым дополнен перечень случаев принятия главными распорядителями средств федерального бюджета решений об использовании остатков целевых средств, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года

Согласно постановлению соответствующее решение также может быть принято в отношении остатков целевых средств, предоставленных ППК "Фонд развития территорий" на оказание финансовой поддержки субъектам РФ для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, проведения капитального ремонта многоквартирных домов и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 12.04.2025 3 486 «Об установлении случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации» которым установлены случаи, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации

Подготовка рабочей документации не требуется, если:

в соответствии с законодательством РФ для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство;

в соответствии с законодательством РФ не требуется проведение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2025 № 497 «Об утверждении Правил ведения перечня лиц с неудовлетворительной деловой репутацией» которым установлен порядок ведения перечня лиц с неудовлетворительной деловой репутацией в соответствии с Законом о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Формирование и ведение перечня осуществляются Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в электронном виде.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного года после дня вступления в силу Федерального закона от 11.03.2024 № 46-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Указ Президента РФ от 17.04.2025 № 240 «Об особенностях выдачи российских национальных водительских удостоверений на основании водительских удостоверений, выданных компетентными органами Республики Южная Осетия» которым гражданам Республики Южная Осетия, имеющим гражданство РФ или вид на жительство в РФ, российские национальные водительские удостоверения выдаются на основании действительных водительских удостоверений, выданных компетентными органами Республики Южная Осетия, в упрощенном порядке

Для получения российского национального водительского удостоверения в упрощенном порядке, то есть без сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами и прохождения обязательного медицинского освидетельствования, необходимо представить заявление, документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, либо вид на жительство в РФ, общегражданский внутренний паспорт гражданина Республики Южная Осетия либо иной документ, удостоверяющий личность, действительное водительское удостоверение, выданное компетентными органами Республики Южная Осетия.

Выдача российских национальных водительских удостоверений может осуществляться в том числе на территории Республики Южная Осетия уполномоченными должностными лицами, определяемыми МВД России.

До внесения изменений в законодательство РФ признаются действительными для управления транспортными средствами на территории РФ водительские удостоверения, которые выданы компетентными органами Республики Южная Осетия гражданам Республики Южная Осетия, имеющим гражданство РФ или вид на жительство в РФ, и срок действия которых не истек. Также указанные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу российского национального водительского удостоверения при его выдаче в соответствии с настоящим Указом.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и действует до 1 апреля 2026 г. включительно.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 14.04.2025 № 489 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым установлены особенности лицензирования деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) и в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах

Определено, что в случае, если виды выполняемых работ в указанных областях выполняются на объектах, сведения о деятельности и местах расположения которых отнесены к сведениям ограниченного доступа или государственной тайне, соискатель лицензии (лицензиат) вправе представить заявление о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий) и прилагаемые к нему документы (сведения) на бумажном носителе непосредственно в лицензирующий орган или любым доступным способом, позволяющим обеспечить их направление и подачу с соблюдением требований законодательства РФ о государственной или иной охраняемой законом тайне.

Информация по вопросам лицензирования (в том числе сведения, содержащиеся в реестре лицензий) является открытой, за исключением случаев, если заявленные виды работ выполняются на объектах, сведения о деятельности и местах расположения которых отнесены к сведениям ограниченного доступа или государственной тайне.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 12.04.2025 № 484 № «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2019 г. № 1215» которым установлены особенности предоставления национального режима при осуществлении закупок

Национальный режим обеспечивает происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств товарам, работам, услугам, соответственно выполняемым, оказываемым иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, равные условия с товарами российского происхождения, работами, услугами, соответственно выполняемыми, оказываемыми российским гражданином или российским юридическим лицом.

Национальный режим не предоставляется в случаях принятия Правительством РФ мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в числе которых: запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в том числе минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения; преимущество в отношении товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

Также определены особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей).

Предусматривается, что заказчик вправе установить в извещении о закупке, документации о закупке, проекте договора требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП (за исключением осуществления конкурентных закупок, участниками которых являются только субъекты МСП).

В случае установления такого требования участники закупки представляют в составе заявки на участие в закупке план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП. Участник закупки вправе не представлять план привлечения указанных субподрядчиков (соисполнителей) в случае, если соответствующие сведения содержатся в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 18.04.2025 № 513 «Об утверждении Правил осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях» которым обновлен порядок осуществления научными организациями рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях

Документ устанавливает порядок осуществления рыболовства:

во внутренних водах РФ, в том числе внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ и Каспийском море;

с использованием судов, находящихся в открытом море, плавающих под Государственным флагом РФ и приписанных к портам РФ.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Утвержденные им Правила осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях действуют до 1 сентября 2030 года.

Признается утратившим силу постановление Правительства от 13 ноября 2009 года № 921 «Об утверждении Положения об осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях».

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2025 № 493 «Об утверждении Правил принятия мотивированного решения о признании сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» копией заблокированного сайта» которым утверждены новые правила принятия мотивированного решения о признании сайта «зеркалом» заблокированного по решению Мосгорсуда сайта

Мотивированное решение о признании сайта копией заблокированного сайта принимает Роскомнадзор на основании информации об обнаружении в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", копии заблокированного сайта, поступившей от федеральных органов исполнительной власти или правообладателей.

Мотивированное решение принимается в течение суток с момента поступления указанной информации.

Определены критерии сходства заблокированного сайта и его копии.

Признано утратившим силу постановление Правительства от 7 октября 2017 г. № 1225, которым утверждены аналогичные правила.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 16.04.2025 № 502 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» которым с 1 сентября 2025 года признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством»

Напомним, что указанное постановление включено в перечень актов, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины»

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Указ Президента РФ от 07.04.2025 № 214 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 2022 г. № 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» которым внесены уточнения в запрет органам государственной власти и отдельным видам юридических лиц использовать иностранное программное обеспечение на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры

Согласно внесенным изменениям, указанное иностранное программное обеспечение запрещается использовать, если иное не установлено федеральным законом.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» которым с 1 июля 2025 года вступает в силу закон об электронном документообороте и дистанционном участии в производстве по делам об административных правонарушениях

В частности, согласно закону заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством Единого портала госуслуг, либо информационной системы, определенной Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также в том числе закрепляется порядок участия в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования системы веб-конференции.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 60-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» которым с 1 июля 2025 года вступает в силу закон об уточнении порядка направления процессуальных документов в электронном виде

Согласно закону порядок направления органами и должностными лицами, уполномоченными осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, процессуальных документов посредством Единого портала госуслуг, через размещенный на официальном сайте государственного органа в сети «Интернет» личный кабинет юрлица или ИП и посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также требования к формату таких документов устанавливаются Правительством РФ.

Порядок подачи (направления) в суд документов, в том числе материалов дела об административном правонарушении в электронном виде, определяется Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в пределах своих полномочий.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 65-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым определены полномочия и права органов публичной власти федеральной территории «Сириус» в области физической культуры и спорта

Также в числе прочего установлены права и обязанности общероссийских спортивных федераций, заключивших с уполномоченным органом публичной власти федеральной территории «Сириус» соглашения о сотрудничестве, понятийный аппарат Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» дополнен положениями об осуществлении соответствующей деятельности в федеральной территории «Сириус», установлен перечень расходных обязательств федеральной территории «Сириус» в области физкультуры и спорта.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 70-ФЗ «О внесении изменений в статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» которым внесены изменения в статью 11.1 КоАП РФ, устанавливающую ответственность за действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене

В частности, административным правонарушением будет являться в том числе повреждение объектов инфраструктуры (включая путевые объекты) железнодорожного транспорта или метрополитена, а также ограждений вдоль железнодорожных путей.

Определено, что повреждение защитных лесонасаждений, снегозащитных ограждений или ограждений вдоль железнодорожных путей, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, повлечет наложение административного штрафа на граждан в повышенном размере.

Кроме того, устанавливается административная ответственность за переход через железнодорожные пути по пешеходному переходу, железнодорожному переезду при запрещающем сигнале светофора.

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Указ Президента РФ от 07.04.2025 № 217 «О подготовке проектов поручений Президента Российской Федерации об установлении специальных требований к участникам аукциона на право пользования участками недр» которым определен порядок подготовки проектов поручений Президента РФ об установлении специальных требований к участникам аукциона на право пользования участками недр

Специальные требования устанавливаются в исключительных случаях в целях обеспечения реализации документов стратегического планирования, включая государственные программы, национальные проекты, федеральные целевые программы, и инвестиционных проектов, в том числе приоритетных инвестиционных проектов, а также в целях выполнения государственного оборонного заказа.

Также установлен перечень документов, необходимых для подготовки указанных проектов поручений Президента РФ.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 04.04.2025 « 429 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. № 1932№ которым внесены изменения в постановление Правительства РФ от 27.12.2024 № 1932, которым определены отдельные территории субъектов РФ, прилегающих к территориям Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в границах которых применяется особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в СЭЗ

Документ дополнен перечнем видов экономической деятельности, при осуществлении которых в Курской области не применяется указанный особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности.

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 04.04.2025 № 433 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 99» которым установлен порядок осуществления специального режима государственного контроля (надзора) (постоянный рейд) на внутренних водных объектах, а также в водоохранных зонах и на прибрежных защитных полосах водных объектов

Постоянный рейд заключается в возможности перемещения инспекторов по территории постоянного рейда в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований. Пункты контроля при осуществлении постоянного рейда не устанавливаются.

Постоянный рейд осуществляется в отношении транспортных средств, иных производственных объектов, деятельности и действий контролируемых лиц. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться осмотр, досмотр, опрос, истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица, инструментальное обследование.

Контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на территории постоянного рейда, обязаны по требованию инспектора остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным производственным объектам, предоставить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 07.04.2025 № 440
«Об особенностях создания и деятельности автономных некоммерческих организаций, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти» которым определены особенности создания и деятельности автономных некоммерческих организаций, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство РФ или федеральный орган исполнительной власти

Установлены, в числе прочего, процедура внесения в Правительство РФ проекта акта о создании автономной некоммерческой организации, перечень сведений, которые должен содержать акт Правительства РФ, требования к уставу автономной некоммерческой организации.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 07.04.2025 № 441 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым с 1 марта 2026 г. вносятся изменения в порядок согласования с федеральными органами исполнительной власти видов экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территориях национальных парков и их охранных зон

В частности, уточняется процедура и порядок представления заявителем документов в целях согласования своей экономической и иной деятельности, уточняется срок их рассмотрения, принятия решения, а также внесения уполномоченным органом сведений в электронном виде в реестр выданных согласований, устанавливается порядок ведения реестра выданных согласований.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 07.04.2025 № 442 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221» которым уточнен порядок присвоения адресов

В перечень органов, уполномоченных на присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса, включены учрежденные (созданные) органами государственной власти города Москвы организации, определенные высшим исполнительным органом города Москвы, в случаях, установленных законодательством РФ.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 10.04.2025 № 476 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400» которым дополнен перечень полномочий, осуществляемых Минэнерго России

Установлено, что Министерство определяет в том числе порядок подготовки и введения в действие графиков перевода потребителей на альтернативные виды топлива (аварийные или резервные) и графиков частичного или полного ограничения подачи газа потребителям в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 11.04.2025 № 480 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467» которым внесены изменения в перечень актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

Из указанного перечня исключен ряд актов, в отношении которых установлен срок их действия до 1 сентября 2025 г.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 68-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым Фонд развития территорий сможет продавать земельные участки обанкротившихся застройщиков без торгов

Речь идет о земельных участках с находящимися на них объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, переданных публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) в рамках дел о банкротстве застройщиков.

Решение о реализации прав на указанное имущество путем продажи субъекту РФ принимается Фондом на основании ходатайства высшего должностного лица субъекта РФ.

Закреплены случаи, в которых Фонд вправе отказать в реализации прав на имущество путем продажи субъекту РФ. В случае же принятия Фондом положительного решения реализация прав на имущество осуществляется без проведения торгов на основании договора или договоров, заключаемых между Фондом и субъектом РФ. Цена продажи прав на такое имущество определяется на основании отчета оценщика, привлекаемого Фондом.

Предусмотрены особенности распределения денежных средств, полученных от реализации прав на указанное имущество, между Фондом и бюджетом субъекта РФ.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» которым установлен запрет на навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг)

В статью 16 Закона «О защите прав потребителей» внесены изменения, согласно которым продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя, которое должно быть оформлено в письменном виде.

Запрещается навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату до заключения основного договора. Не допускается проставление продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выражение такого согласия за потребителя.

Также продавцу запрещается формировать условия, предполагающие изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг).

Закреплено право потребителя отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они оплачены, - потребовать от продавца возврата уплаченной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги).

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 63-ФЗ «О внесении изменения в статью 268 Трудового кодекса Российской Федерации» которым установлена возможность привлечения к работе лиц в возрасте от 14 до 18 лет в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул

Работодатели вправе привлекать лиц в возрасте от 14 до 18 лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов, включенных в реестр молодежных и детских объединений, пользующихся господдержкой.

Для этого необходимо получить письменное согласие:

работника в случае, если он достиг возраста пятнадцати лет;

работника и одного из его родителей (попечителя) в случае, если работник не достиг возраста пятнадцати лет;

работника и органа опеки и попечительства или иного законного представителя несовершеннолетнего лица, указанного в части 4 статьи 63 Трудового кодекса РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 64-ФЗ «О внесении изменений в статью 128 Трудового кодекса Российской Федерации» которым неоплачиваемый отпуск сроком до 35 календарных дней в году может предоставляться для ухода за лицом, получившим ранение или заболевание, связанное с прохождением военной службы

Отпуск предоставляется родителям, супругам и детям военнослужащих, добровольцев, сотрудников некоторых правоохранительных органов, получивших ранение, контузию или увечье, либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы) или исполнением обязанностей по контракту, в целях осуществления ухода за ними в соответствии с медицинским заключением.

Также уточнен перечень лиц, которые могут получить отпуск без сохранения заработной платы сроком до 14 дней в случае гибели военнослужащего (добровольца, сотрудника правоохранительных органов) или смерти после ранения (контузии, увечья, заболевания).

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 04.04.2025 № 436 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» которым с 1 сентября 2025 года обновляется минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время

Минимальный размер не изменится и составит 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Постановление издано в рамках «регуляторной гильотины».

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2025 № 470 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым внесены уточнения в порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в таможенных органах

Установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов засчитывается, в том числе, время государственной службы Союзного государства в Межгосударственном центре для координации работы по управлению рисками, а также для реализации аналитических функций и мониторинга совершения таможенных операций Таможенного комитета Союзного государства.

Также указанное время государственной службы засчитывается в стаж службы (выслугу лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания сотрудникам таможенных органов РФ.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 10.04.2025 № 16-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 333.19 и пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, а также пунктов 45 и 47 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» которым размеры государственной пошлины, уплачиваемой в связи с осуществлением административного, арбитражного и гражданского судопроизводства, не создают необоснованные и чрезмерные препятствия для обращения в суд

По мнению группы депутатов Государственной Думы, высокие размеры государственной пошлины не соотносятся с медианной заработной платой, вследствие чего отдельные категории граждан лишаются доступа к правосудию, притом что предусмотренные законодательно механизмы - освобождение от уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера, отсрочка и рассрочка ее уплаты - не решают проблемы ограничения доступа к правосудию в связи с возникающей на практике сложностью их реализации.

Конституционный Суд РФ признал пункт 1 статьи 333.19 и пункт 1 статьи 333.21 НК РФ, а также пункты 45 и 47 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" по результатам их рассмотрения в рамках предмета настоящего дела, обусловленного запросом группы депутатов Государственной Думы, не противоречащими Конституции РФ.

Конституционный Суд, в частности, указал, что положения пункта 1 статьи 333.19 и пункта 1 статьи 333.21 НК РФ не выходят за рамки дискреционных полномочий федерального законодателя, обладающего широким усмотрением в выборе направлений и содержания политики в области налогов и сборов, не исключают широкого перечня льгот по уплате государственной пошлины при обращении в суд, равно как и допускают освобождение от уплаты государственной пошлины (уменьшение ее размера) или предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты, а также не предполагают такого их применения в судебной практике, которое в противоречии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ, выраженными в настоящем Постановлении, существенно ограничивало бы доступ граждан к правосудию по причине имущественного положения.

Настоящее Постановление, в том числе в части правовых позиций, в которых сформулированы конституционные критерии установления и условия применения пункта 1 статьи 333.19 и пункта 1 статьи 333.21 НК РФ в редакции пунктов 45 и 47 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», обязательно на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 10.04.2025 № 475 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 372» которым дополнен перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС

В указанный перечень включены позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС:

8456 90 000 0 «Машина электрохимической полировки Automatic Polishing Machine, Heinz Schade GmbH, модель HS-EP-Avantgarde, артикул 28300»;

8477 30 000 0 «Машина для формовки баллона, модель 2550, BW-TEC AG, производитель BW-TEC AG»;

8515 80 900 0 «Термосклеивающая машина с раздельной матрицей Split Die Thermal Bonder, модель 220-B, производитель Beahm Designs Inc.; оборудование термической сварки Hot jaw Bonder, Medical Production Technologies, модель BT-NG-1, артикул BT-NG-1».

Кроме того, позиция, классифицируемая кодом 8477 80 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС, дополнена словами»; оборудование для формирования складок баллона и термической фиксации, Blockwise, модель VEG, артикул Model VE; оборудование для вытягивания трубок, модель 2105, производитель BW-TEC AG».

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 66-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» которым дополнены источники пополнения государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов РФ

Согласно внесенным изменениям указанные государственные фонды могут пополняться в том числе за счет имеющих художественное или иное культурное значение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, приобретенных у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, художников-ювелиров.

Пополнение будет осуществляться за счет средств бюджетов субъектов РФ в порядке, устанавливаемом органами государственной власти субъектов РФ.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 08.04.2025 № 455 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. № 1621» которым установлена величина стоимости активов лизинговых компаний по бухгалтерским балансам, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделок

С 1 сентября 2025 г. величина стоимости активов, а также суммарной стоимости активов лизинговых компаний по бухгалтерским балансам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи ходатайства, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделок, предусмотренных частью 1.1 статьи 29 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", устанавливается в размере 180 млрд рублей.

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2025 № 471 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым акты Правительства РФ приведены в соответствие с Федеральным законом от 28.02.2025 № 17-ФЗ «О внесении изменений в статью 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

Поправки внесены в постановление Правительства РФ от 11.12.2021 № 2261 «О случаях и порядке обмена информацией между Федеральным казначейством и органами, указанными в пункте 15 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» и Правила проведения бюджетного мониторинга и применения мер реагирования в целях недопущения финансовых нарушений участниками казначейского сопровождения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.12.2021 № 2483.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2025 г.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 67-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» которым Закреплена возможность установления экспериментального правового режима, позволяющего кредитным организациям проводить удаленную идентификацию клиента при открытии банковского счета

Соответствующее дополнение внесено в пункт 5 статьи 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

 

 

 

Постановление Правительства РФ от 07.04.2025 № 439 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым подписано постановление о совершенствовании регулирования отношений в сфере электроэнергетики на территориях новых регионов

Поправки внесены в:

Правила оптового рынка электрической энергии и мощности;

особенности управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями;

постановление Правительства РФ от 29.07.2023 № 1230 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Кроме того, уточнен запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле) на отдельных территориях Иркутской области, установленный постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1869.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2025 № 468 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра органов аттестации, Правил формирования и ведения реестра аттестующих организаций, Правил формирования и ведения реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности, Правил формирования и ведения реестра аттестованных сил обеспечения транспортной безопасности, а также предоставления содержащихся в нем данных» которым обновлен порядок формирования и ведения Росморречфлотом, Росавтодором, Росавиацией и Росжелдором реестра органов аттестации, реестра аттестующих организаций, реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности и реестра аттестованных сил обеспечения транспортной безопасности

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 30.06.2014 № 600.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2025 № 469 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 1566» которым дополнены особенности защиты от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности

Предусмотрено, что по решению межведомственного коллегиального органа, указанного в пункте 2(2) особенностей, содержание объектов, созданных в результате реализации мер защиты в водной части зоны безопасности (включая подводную среду) и в воздушной части зоны безопасности, осуществляется субъектами транспортной инфраструктуры.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 07.04.2025 № 446 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым Акты Правительства РФ приведены в соответствие с Федеральным законом от 26.12.2024 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.1 и 35 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе»

Внесены поправки в постановление Правительства РФ от 13.06.2014 № 545 «Об утверждении Правил подтверждения факта получения (производства) при разработке нового морского месторождения углеводородного сырья нефти сырой (включая нефтегазоконденсатную смесь, получаемую вследствие технологических особенностей транспортировки нефти сырой и стабильного газового конденсата трубопроводным транспортом), газового конденсата природного, газа природного сжиженного и в газообразном состоянии, широкой фракции легких углеводородов и предоставления освобождения от уплаты вывозных таможенных пошлин в отношении указанных товаров».

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 04.04.2025 № 437 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым внесены изменения в инвестиционный договор о предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства

В частности, уточнены обязанности и ответственность инвестора, определен порядок расчета размера штрафа, уточнен порядок расчета объема производства рыбной продукции за 2024 год, в новой редакции изложены коэффициенты производства рыбной продукции из соответствующего вида водных биологических ресурсов.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2025 № 467 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. № 190» которым обновлены правила утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса

Внесенными изменениями, в частности:

скорректирован перечень сведений, которые должны быть отражены в заявке инвестора на реализацию инвестиционного проекта;

закреплена возможность направления инвестором в заинтересованный орган заявки, необходимых документов и сведений через Единый портал госуслуг;

дополнены основания для отказа в утверждении заявки об изменении инвестиционного проекта и во внесении изменений в состав сведений об инвестиционном проекте.

Также закрепляется обязательство инвестора по переработке лесных ресурсов, предусмотренных схемой использования в технологическом процессе заготовленной ликвидной древесины (баланс сырья), содержащейся в концепции инвестиционного проекта, в следующем объеме: с 1 сентября 2025 г. - 50 процентов, с 1 января 2026 г. - 70 процентов, с 1 января 2027 г. - 80 процентов. Указанное обязательство распространяется на инвестиционные проекты, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса с 1 сентября 2025 года.

Предусмотрены и иные изменения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 11.04.2025 № 481 «О максимальных и минимальных значениях уровня воды в озере Байкал в 2025 - 2027 годах» которым в 2025 - 2027 годах установлены максимальные и минимальные значения уровня воды в озере Байкал в периоды малой, средней и большой водности

До 1 января 2028 г. приостанавливается действие Постановления Правительства РФ от 26 марта 2001 г. № 234 «О предельных значениях уровня воды в озере Байкал при осуществлении хозяйственной и иной деятельности».

 

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 58-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации\» которым подписан закон о переходе критической информационной инфраструктуры РФ на использование российского программного обеспечения

Закреплена обязанность субъектов критической информационной инфраструктуры, которым принадлежат значимые объекты критической информационной инфраструктуры, использовать на таких объектах программное обеспечение:

сведения о котором включены в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных;

которое используется в соответствующих требованиям о защите информации, установленным положениями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений.

Правительство определит требования к используемым на значимых объектах критической информационной инфраструктуры программно-аппаратным средствам и установит порядок и сроки перехода субъектов критической информационной инфраструктуры на использование российского ПО.

Также внесенными изменениями совершенствуется механизм категорирования объектов критической информационной инфраструктуры РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 72-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и Федеральный закон «О рекламе» которым с 1 сентября 2025 года вступает в силу закон о запрете распространения рекламы на информационных ресурсах нежелательных организаций

Согласно закону не допускается распространение рекламы на информационных ресурсах иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ, общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности" или Федеральным законом «О противодействии терроризму», а также на других информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 07.04.2025 № 448 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658» которым внесены изменения в Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»

В частности, дополнен перечень функций, выполняемых централизованными подсистемами системы «Электронный бюджет», уточнен порядок обеспечения доступа к системе «Электронный бюджет», установлено, что Казначейство России вправе приобретать программно-технические средства, необходимые для выполнения работ в рамках осуществления автоматизированного мониторинга цен, за счет бюджетных ассигнований, и передавать такие программно-технические средства в безвозмездное временное пользование субъектам системы «Электронный бюджет» - государственным органам.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 07.04.2025 № 450 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953» которым в связи с выводом из эксплуатации АИС мониторинга официальных сайтов государственных органов и органов местного самоуправления внесены изменения в постановление Правительства от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации, подведомственных ему организаций и федеральных органов исполнительной власти»

Теперь Минэкономразвития будет обеспечивать мониторинг исполнения Постановления № 953 и вести сводный реестр открытых данных, размещенных федеральными органами исполнительной власти в сети «Интернет», с использованием федеральной государственной информационной системы «Портал открытых данных Российской Федерации».

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 07.04.2025 № 45 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым дополнен перечень сведений по вопросам осуществления видов разрешительной деятельности, которые включаются в единый реестр учета лицензий (разрешений)

Закреплено, что в указанный реестр включаются также:

сведения о предоставленном разрешении (его статусе), сведения о заявлении о предоставлении разрешения, внесении изменений в реестр разрешений или периодическом подтверждении соответствия обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения;

информация об отказе по результатам рассмотрения заявления о предоставлении разрешения, внесении изменений в реестр разрешений или периодическом подтверждении соответствия обязательным требованиям, предъявляемым к обладателю разрешения, с указанием обязательных требований, несоответствие которым стало причиной такого отказа (при наличии).

Уточняется компетенция разрешительных органов. Необходимые изменения вносятся также в постановление Правительства от 21 апреля 2018 г. № 482 «О государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 11.04.2025 № 482 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым внесены изменения в порядок формирования федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ

В частности, расширен перечень информации, составляющей сведения, направляемые МВД России, включен новый перечень информации, составляющей сведения, направляемые оператором государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 04.04.2025 № 430 «Об утверждении Правил назначения и выплаты стипендии Правительства Российской Федерации для студентов, курсантов и слушателей, обучающихся по образовательным программам высшего образования» которым установлен порядок назначения и выплаты стипендии Правительства для студентов, курсантов и слушателей, обучающихся по образовательным программам высшего образования

Кандидатами на назначение стипендии являются студенты, курсанты и слушатели - граждане РФ, обучающиеся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения на третьем и последующих курсах по образовательным программам бакалавриата и специалитета, а также на первом и последующих курсах по образовательным программам магистратуры и имеющие значительные достижения, соответствующие профилю специальности и направлению подготовки высшего образования, по которым они обучаются.

Определены, в частности, конкурсные группы, по которым проводится конкурс на назначение стипендии, и перечень укрупненных групп специальностей и направлений подготовки высшего образования, при обучении по которым кандидаты на назначение стипендии относятся к конкурсным группам.

Кандидаты на получение стипендии должны соответствовать ряду требований к успеваемости, а также быть победителями международных или всероссийских студенческих конкурсов, иметь опыт участия в научных исследованиях и конструкторских работах или реализации инновационных технологий, публиковаться в рецензируемых научных изданиях, иметь опыт педагогической деятельности и пр.

Назначение стипендии осуществляется ежегодно, с 1 сентября, на 12 месяцев по результатам конкурса в пределах устанавливаемых квот. Начиная с 2025/26 учебного года совокупная квота составляет 325 стипендий ежегодно.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 07.04.2025 № 447 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. № 555» которым в целях повышения эффективности целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования внесены изменения в постановление Правительства от 27 апреля 2024 г. № 555

В частности, закреплено, что особенности целевого обучения и приема на целевое обучение в интересах отдельных федеральных органов исполнительной власти с обязательством по прохождению военной службы по контракту после завершения обучения устанавливаются отдельными актами Правительства.

Уточняются сведения, которые должно содержать предложение о целевом обучении, определены особенности размещения сведений о заявке гражданина на цифровой платформе "Работа в России" в отдельных случаях, предусмотрены правила заключения гражданином, завершившим обучение в соответствии с предшествующим договором о целевом обучении, следующего договора о целевом обучении с тем же заказчиком.

Установлено, что в 2025/26 учебном году заключение договора о целевом обучении с гражданином, обучающимся по образовательной программе, осуществляется только в письменном виде на бумажном носителе.

В новой редакции изложены Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также скорректирована типовая форма договора о целевом обучении.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2025 № 463 «Об утверждении Правил участия организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и других федеральных государственных органов, в предоставлении права на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха и выставок на территории Российской Федерации многодетным семьям независимо от места их жительства» которым установлены порядок и условия предоставления права на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха и выставок на территории РФ многодетным семьям независимо от места их жительства

Бесплатный билет или бесплатный электронный билет на проводимое мероприятие на каждого члена многодетной семьи, обратившегося за получением права на бесплатное посещение, оформляется при условии подтверждения статуса многодетной семьи.

Информация о порядке бесплатного посещения доводится до сведения многодетных семей посредством ее размещения на официальных сайтах организаций в сети "Интернет" (при наличии), на специально оборудованных информационных стендах, размещаемых на территории организаций, а также иными доступными способами. Перечень организаций, предоставляющих право на бесплатное посещение гражданину и членам его семьи, отнесенным к составу многодетной семьи в РФ, размещается на едином портале госуслуг.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 08.04.2025 № 462 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения» которым с 1 сентября 2025 года, устанавливается новый порядок государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП

Предусмотрено сокращение срока предоставления государственной услуги по регистрации (перерегистрации) предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, уменьшение количества предоставляемых для этого документов, а также закреплена возможность получения услуги, в том числе с помощью Единого портала госуслуг.

Утратит силу в том числе постановление Правительства РФ от 29.10.2010 № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2024 № 12 «О внесении изменения в санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2» Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2025 № 81783, которым с 01.09.2025 вступает в силу изменение в СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»

В новой редакции изложены гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 09.04.2025 № 2 «Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в период летней оздоровительной кампании 2025 года» которым представлен комплекс мер для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в летнюю оздоровительную кампанию 2025 года

В частности, ОАО «РЖД» рекомендовано обеспечить: условия для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадку в поезда по заранее подготовленным маршрутам («зеленый коридор»), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки;

с 1 мая 2025 года - информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о количестве организованных групп детей, планируемых к перевозке, назначении дополнительных и специальных поездов в ежедневном режиме по установленной форме;

запрет несанкционированной торговли пищевыми продуктами на объектах пассажирского комплекса (на вокзалах, вокзальных комплексах, перронах, посадочных платформах, в поездах дальнего следования, электропоездах);

допуск к обслуживанию организованных групп детей работников поездных бригад, вагонов-ресторанов, привитых в соответствии с приказом Минздрава от 6 декабря 2021 года № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» против дифтерии, кори, краснухи и гепатита B;

обследование на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций работников вагонов-ресторанов, задействованных в обслуживании организованных групп детей, однократно перед началом летних перевозок.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 09.04.2025 № 464 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» которым с 1 октября 2025 г. в 1,045 раза повышаются оклады военнослужащих и сотрудников силовых органов

Принято решение повысить:размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;

размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в войсках Росгвардии и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, противопожарной службы, таможенных органов и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 71-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» которым внесены изменения в порядок материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы РФ

В частности, на Минюст России возложены полномочия по утверждению норм вещевого довольствия указанных лиц, порядка их обеспечения вещевым довольствием, в том числе бывшим в употреблении, порядка его учета и выдачи, правил ношения.

Кроме того, Минюст России будет определять порядок обеспечения вещевым довольствием в следственных изоляторах беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, и нормы вещевого довольствия детей в возрасте до четырех лет, содержащихся вместе с матерями в следственных изоляторах.

Уточнен порядок возмещения осужденными стоимости питания, одежды и обуви, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, за исключением стоимости специальной одежды и специальной обуви, лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных продуктов, а также витаминных препаратов, положенных осужденным, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 07.04.2025 № 61-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 г.» которым ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 года

Соглашением регулируются вопросы беспошлинной взаимной торговли товарами, происходящими с территории Российской Федерации или территории Республики Абхазия и предназначенными для потребления на таможенной территории этих государств.

Протоколом, подписанным в городе Грозном 16 июля 2024 года, предусматривается включение в Соглашение положений:

предусматривающих возможность неприменения вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных наиболее значимых для Республики Абхазия товаров, вывозимых из Российской Федерации на таможенную территорию Республики Абхазия;

наделяющих ответственные органы сторон полномочием согласования номенклатуры и объема указанных товаров, поставляемых в Республику Абхазия из Российской Федерации для внутреннего потребления.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 01.04.2025 № 52-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым внесены изменения в порядок изменения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и в порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию

Определено, в частности, что границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются и изменяются решениями Минсельхоза России. К решениям должны обязательно прилагаться сведения о границах таких земель, включая графическое описание местоположения границ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения ЕГРН. Порядок установления и изменения границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения устанавливается Правительством РФ.

Также установлена процедура перевода земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию (за исключением земель, находящихся в федеральной собственности), скорректированы особенности такого перевода, уточнена процедура согласовании проектов документов территориального планирования муниципального района и прочее.

Предусмотрены переходные положения в отношении перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2027 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 01.04.2025 № 53-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах» которым Банку России предоставлено право определить порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» служащим Банка России

Действие новой редакции статьи 7 Закона о ветеранах распространяется также на лиц, награжденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ведомственным знаком отличия, который дает право на присвоение звания «Ветеран труда» после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 01.04.2025 № 56-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» которым установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию, лицом, аттестованным на право проектирования указанных средств

Предусмотрены повышенные санкции за повторное совершение указанного административного правонарушения.

Также определено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.16, частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьями 19.20 и 20.4 КоАП РФ, могут быть возбуждены органом, осуществляющим федеральный государственный пожарный надзор, без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случаях, если в имеющихся или поступивших материалах, сообщениях, заявлениях, в том числе о связанных с пожарами преступлениях и происшествиях, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1, частями 2 и 3 статьи 19.20 КоАП РФ, могут быть возбуждены без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, установлены по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 01.04.2025 № 57-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10 и 14 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» которым совершенствуется порядок выдвижения кандидатур в состав образуемых в регионах общественных наблюдательных комиссий

В Федеральный закон от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» внесены изменения, согласно которым наряду с организацией, обладающей правом принимать решения о выдвижении кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии, таким правом наделен также постоянно действующий руководящий орган указанной организации.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Указ Президента РФ от 02.04.2025 № 205 «О совершенствовании государственного управления в сфере миграции» которым образована Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД России

В связи с образованием Службы внесены соответствующие поправки, в том числе в: Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента РФ от 31.12.2005 № 1574; Указ Президента РФ от 25.07.2006 № 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих".

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 28.03.2025 № 396 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610» которым актуализированы полномочия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2024 № 517-ФЗ предусмотрено полномочие по утверждению перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на получение вида на жительство в Российской Федерации без получения разрешения на временное проживание.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 02.04.2025 № 414 «О порядке формирования общедоступного перечня правомерно обнародованных до 26 декабря 1991 г. музыкальных произведений (с текстом или без текста) и иных произведений, прославляющих подвиг советского народа в Великой Отечественной войне, героизм, мужество, дружбу, единство, боевое братство защитников Отечества и (или) иным образом связанных с событиями или периодом Великой Отечественной войны» которым установлен порядок формирования общедоступного перечня правомерно обнародованных до 26 декабря 1991 г. музыкальных и иных произведений, прославляющих подвиг советского народа в Великой Отечественной войне или иным образом связанных с событиями или периодом Великой Отечественной войны

Формирование перечня в 2025 году осуществляется на основании предложений авторов или иных правообладателей, общероссийских общественных объединений о включении произведений в перечень с приложением информационной справки с обоснованием и экземпляра произведения на электронном или материальном носителе либо сведений об адресе страницы сайта в сети "Интернет", по которому осуществляется доступ к такому экземпляру.

Рассмотрение вопроса о возможности включения произведений в перечень осуществляется комиссией, создаваемой Минкультуры России. Комиссия рассматривает каждое предложение с прилагаемой к нему информацией и принимает решение о включении произведения в перечень или решение о нецелесообразности включения.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 01.04.2025 № 50-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» которым урегулированы отдельные вопросы правового положения Государственной корпорации «Ростех»

В частности, закреплено право Корпорации осуществлять компенсацию расходов членов наблюдательного совета Корпорации, непосредственно связанных с их участием в работе наблюдательного совета (состав таких расходов и порядок осуществления их компенсации определит Правительство РФ).

Приведена в соответствие с ГК РФ терминология, используемая в Федеральном законе «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех».

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 01.04.2025 № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» которым дополнен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи

Законодательно закреплено право на получение бесплатной юридической помощи многодетными родителями, имеющими трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет, при условии его очного обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Также на бесплатную юридическую помощь вправе рассчитывать лица, являющиеся истцами при рассмотрении судами дел об установлении и оспаривании отцовства (материнства).

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 26.03.2025 № 371 «Об утверждении Правил формирования реестра наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, и реестра организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» которым определен порядок формирования реестра наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними

Установлен порядок формирования реестра организаций, участвующих в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, уведомления наставников и организаций о включении в реестр наставников и реестр организаций, уведомления наставниками и организациями о возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 8.2 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также подачи наставниками и организациями заявлений об исключении из реестра наставников и реестра организаций.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 31.03.2025 № 408 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым с 1 сентября 2025 года устанавливаются критерии надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии

В частности, предусмотрено, что в случае аварийных ситуаций на источнике тепловой энергии и (или) на тепловых сетях в течение всего ремонтно-восстановительного периода в целях определения утвержденных критериев потребители делятся на 3 категории:

1-я категория - социально значимые потребители, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче тепловой энергии или снижение температуры воздуха в помещениях ниже значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями;

2-я категория - потребители, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче тепловой энергии, но допускается снижение температуры на период ликвидации аварийных ситуаций, но не более 54 часов, в отапливаемых помещениях;

3-я категория - остальные потребители, в отношении которых допускаются перерывы в подаче тепловой энергии и снижение температуры на период ликвидации аварийных ситуаций более 54 часов в отапливаемых помещениях.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 02.04.2025 № 413 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2018 г. № 863» которым актуализированы Правила расчета размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и ее перечисления прокурорам и лицам, указанным в пункте 17 статьи 44.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

 Реализован Федеральный закон от 30.09.2024 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации" и Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 01.04.2025 № 51-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» которым объекты уникальной стендовой испытательной и полигонной базы будут включены в соответствующий реестр

Объект уникальной стендовой испытательной и полигонной базы - это средство испытаний, представляющее собой техническое устройство для воспроизведения условий испытаний и контроля параметров объекта испытаний, соответствующее утвержденным Правительством РФ критериям.

В целях систематизации, учета и обеспечения защиты сведений о таких объектах, в том числе о наименовании, об инвентарном номере, о месте расположения, состоянии, технических характеристиках, модернизации и результатах использования, на основе сведений, предоставляемых организациями оборонно-промышленного комплекса в заявительном порядке, уполномоченным органом в государственной информационной системе промышленности осуществляются формирование и ведение реестра объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы. Правительство РФ будет определять порядок формирования и ведения реестра, состав включаемых в него сведений, формы и сроки предоставления таких сведений для включения в указанный реестр, порядок доступа к сведениям, содержащимся в указанном реестре.

Предусматривается, что включению в реестр не подлежат сведения об объектах уникальной стендовой испытательной и полигонной базы, используемых ГК "Росатом" для разработки, испытаний, производства, разборки и утилизации ядерных боеприпасов и ядерных зарядов, обеспечения их надежности и безопасности на всех стадиях жизненного цикла, поддержания базовых и критических технологий на всех стадиях жизненного цикла ядерных боеприпасов, ядерных зарядов и ядерных энергетических установок военного назначения, а также для обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 01.04.2025 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» которым установлен порядок перевода железнодорожных путей общего пользования в категорию железнодорожных путей необщего пользования

Уточнено, что к железнодорожным путям необщего пользования относятся предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования, либо расположенные обособленно от железнодорожных путей общего пользования железнодорожные пути протяженностью более 100 километров.

Железнодорожный путь общего пользования может быть переведен из этой категории в категорию железнодорожного пути необщего пользования Правительством РФ или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти на основании обращения владельца инфраструктуры, которому принадлежит такой железнодорожный путь общего пользования. Порядок перевода и порядок совершения сделок, влекущих за собой переход права собственности на железнодорожный путь необщего пользования, который был переведен из категории железнодорожного пути общего пользования, устанавливаются Правительством РФ.

Определены критерии, при соответствии которым железнодорожные пути общего пользования могут быть переведены в категорию железнодорожных путей необщего пользования.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Указ Президента РФ от 01.04.2025 № 203 «Об особенностях выдачи российских национальных водительских удостоверений на основании водительских удостоверений, выданных компетентными органами Республики Абхазия» которым подписан Указ об упрощенном порядке получения российских водительских удостоверений гражданами Республики Абхазия

Гражданам Республики Абхазия, имеющим гражданство Российской Федерации или вид на жительство в Российской Федерации, российские национальные водительские удостоверения выдаются на основании действительных водительских удостоверений, выданных компетентными органами Республики Абхазия. Указанным лицам не нужно сдавать экзамены на право управления транспортными средствами и проходить обязательное медицинское освидетельствование.

Выдача российских национальных водительских удостоверений в соответствии с настоящим Указом может осуществляться на территории Республики Абхазия уполномоченными должностными лицами, определяемыми МВД России.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и действует до 1 апреля 2026 года включительно.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 01.04.2025 № 41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым подписан закон о мерах по противодействию телефонному мошенничеству и мошенничеству, совершаемому с использованием сети «Интернет»

В частности, законом:

вводится обязательная маркировка звонков от организаций;

служащим Банка России, сотрудникам государственных органов, банков и операторов связи и иным субъектам запрещается общаться с гражданами через иностранные мессенджеры;

устанавливается запрет на передачу SIM-карт третьим лицам, за исключением членов семьи и близких родственников абонента;

предусматривается право абонента отказаться от получения рассылок и массовых вызовов;

для граждан вводится возможность установления запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи без личного присутствия. Запрет можно будет установить через Единый портал госуслуг или при обращении в МФЦ, а снять - только при личном посещении МФЦ.

Кроме этого, закреплены мероприятия по противодействию выдаче наличных без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов. Так, кредитная организация должна ограничить на 48 часов выдачу наличных денежных средств на сумму не более 50 тысяч рублей в сутки через банкомат, если выявит признаки выдачи денежных средств без добровольного согласия клиента, а также ограничить выдачу наличных денежных средств с использованием банкоматов до 100 тысяч рублей в месяц, если от Банка России поступит информация о случаях или попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.

Предусмотрены и иные нововведения, направленные на защиту от противоправных деяний, совершаемых с использованием информационных технологий.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 31.03.2025 № 410 «О порядке предоставления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, в государственную информационную систему мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи» которым утвержден порядок предоставления в систему мониторинга операторами связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения ими обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи

Документом определены порядок, состав и формат предоставления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 44.2 Федерального закона «О связи», в государственную информационную систему мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи (далее - система мониторинга).

Также установлен перечень сведений, направляемых операторами подвижной радиотелефонной связи в систему мониторинга.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2025 года (за исключением его отдельных положений, которые вступают в силу с 1 сентября 2025 года) и действует до 1 сентября 2030 года. Признаны утратившими силу постановление Правительства от 22 июля 2022 года N 1313 и изменяющие его акты.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 01.04.2025 № 411 «О государственной информационной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» которым утверждено Положение о государственной информационной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Информационная система профилактики создается на основе автоматизированной информационной системы в сфере защиты прав несовершеннолетних и профилактики их антиобщественного и противоправного поведения.

Информационная система профилактики создается в целях информационного обеспечения деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, автоматизации указанной деятельности и обеспечения контроля за ее осуществлением.

Определены состав информации, размещаемой в системе, и источники такой информации.

Оператором системы является Минпросвещения России.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 26.03.2025 № 370 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. № 230» которым экспертам-наставникам, подготовившим победителей или призеров финала чемпионата «Профессионалы» или финала чемпионата высоких технологий, будут выплачиваться премии

Необходимые изменения внесены в постановление Правительства от 28 февраля 2024 г. № 230 «Об утверждении Положения о выплате премий победителям и призерам финала чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы» и финала чемпионата высоких технологий».

Определено, что для одного участника финала чемпионата «Профессионалы» или финала чемпионата высоких технологий может быть назначен только один эксперт-наставник.

Размер премии эксперту-наставнику эквивалентен премии, выплаченной соответственно победителю или призеру финала чемпионата «Профессионалы» или финала чемпионата высоких технологий.

Экспертам-наставникам, подготовившим двух и более победителей и (или) призеров финала чемпионата «Профессионалы» или финала чемпионата высоких технологий, премия назначается и выплачивается однократно в размере, равном размеру премии, которая полагается за наивысшее из занятых победителями или призерами мест.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 28.03.2025 № 402 «Об утверждении единых принципов экспертизы учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и Правил участия федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» в проводимой Министерством просвещения Российской Федерации экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность» которым определены единые принципы экспертизы школьных учебников

Предусмотрены следующие принципы, в том числе: обоснованность и объективность экспертных заключений; независимость экспертов; анонимность экспертов; учет результатов экспертизы учебников и учебных пособий.

Утверждены Правила участия ФГБУ «Российская академия наук» в проводимой Минпросвещения России экспертизе учебников.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 02.04.2025 № 412 «О назначении и выплате стипендии Президента Российской Федерации для студентов, курсантов и слушателей, обучающихся по образовательным программам высшего образования» которым утверждены правила назначения и выплаты президентских стипендий студентам, курсантам и слушателям вузов

Президентская стипендия установлена Указом от 25.12.2024 № 1106.

Конкурс проводится операторами стипендии: федеральными госорганами - среди кандидатов, обучающихся в подведомственных им образовательных организациях; Минобрнауки России - среди иных кандидатов.

Квоты на очередной учебный год, начиная с 2026/27 учебного года, устанавливаются ежегодно до 1 марта. Квоты на 2025/26 учебный год должны быть установлены до 1 мая 2025 г.

Постановлением определен перечень конкурсных групп, по которым проводится конкурс на назначение стипендии. Установлено, что специальности и направления подготовки, которые относятся к конкурсным группам, определяются в перечне специальностей и направлений подготовки, за исключением случая, когда федеральные органы исполнительной власти, а также СК России и Генпрокуратура самостоятельно определяют, к каким конкурсным группам относятся специальности и направления подготовки, реализуемые в организациях, находящихся в их ведении.

Назначение стипендии осуществляется ежегодно, с 1 сентября, на 12 месяцев по результатам конкурса в пределах устанавливаемых квот.

Критериями назначения стипендии являются количество и уровень установленных достижений кандидата, соответствующих профилю специальности и направлению подготовки.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 01.04.2025 № 55-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» которым уточнен круг лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа

Положения статьи 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» приведены в соответствие с действующей редакцией Уголовного кодекса РФ.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 01.04.2025 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» которым с 1 января 2026 года изменятся правила рассмотрения апелляционных жалоб в гражданском судопроизводстве

Внесенными в ГПК РФ изменениями судам апелляционной инстанции передаются полномочия по разрешению вопросов приемлемости апелляционных жалоб. Подавать апелляционную жалобу, как и раньше, необходимо через суд, принявший решение.

Предусмотрены также следующие нововведения:

- заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока нужно будет подавать в суд апелляционной инстанции. Одновременно с подачей заявления должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок;

- суд рассмотрит указанное заявление в пятидневный срок со дня его поступления без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле;

- до истечения срока обжалования лица, участвующие в деле, вправе представить возражения относительно апелляционной жалобы в суд первой инстанции, а по истечении срока обжалования - в суд апелляционной инстанции;

- нельзя будет обжаловать определение о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы. Определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока можно будет обжаловать в кассационный суд общей юрисдикции, кассационный военный суд.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Федеральный закон от 01.04.2025 № 54-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» которым установлен срок, в течение которого граждане вправе обратиться в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм

Закреплено, что заявление об индексации присужденных судом денежных сумм можно будет подать в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта. При наличии уважительных причин указанный срок может быть восстановлен.

Изменения распространяются на гражданский, арбитражный и административный процессы.

Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июня 2024 года № 31-П.

 

 

Прокуратура Первомайского административного округа разъясняет

 

Постановление Правительства РФ от 27.03.2025 № 380 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» которым уточнены полномочия Роскомнадзора

Внесенными изменениями предусмотрено, в частности, что Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение реестра нарушителей прав субъектов персональных данных, а также ведение:

реестра новостных сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ, и доступ к которым в течение суток составляет более 1 млн. пользователей;

реестра сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ, которые используются для распространения в сети "Интернет" совокупности аудиовизуальных произведений, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, суточная аудитория которых составляет более 100 тыс. российских пользователей;

реестра сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ для размещения объявлений, доступ к которым в течение суток составляет более 100 тыс. российских пользователей;

перечень блогов с объемом аудитории более 10 тыс. пользователей, на которых может распространяться реклама и доступ к которым в течение суток составляет более 500 тыс. российских пользователей.

Также от Минцифры к Роскомнадзору перешли полномочия по принятию мотивированного решения о признании сайта в сети «Интернет» копией заблокированного сайта.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.