Тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля. Сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу

Наименование нормативного правового акта. Сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля

Срок и порядок вступления в силу

Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации

С 01.07.2021, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу

Решение Совета депутатов города Мурманска от 16.12.2021 № 32-433 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Мурманск»

Вступило в силу после официального опубликования - 25.12.2021

Решение Совета депутатов города Мурманска от 20.06.2025 № 12-231 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Мурманска от 16.12.2021 № 32-433 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Мурманск» (в редакции решения Совета депутатов города Мурманска от 06.06.2023 № 47-668)»

Вступило в силу после официального опубликования - 26.06.2025, изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28.12.2024

Перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции

Наименование нормативного правового акта

Структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

Текст положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования

Решение Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования город Мурманск и о признании утратившими силу отдельных решений совета депутатов города Мурманска»

В целом

Закон Мурманской области
от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО
«Об административных правонарушениях»

Статья 2

1. Нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, утвержденных муниципальным нормативным правовым актом (далее - правила благоустройства), в случае, если ответственность за соответствующие действия (бездействие) не установлена законодательством Российской Федерации и не предусмотрена пунктами 2 - 7 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока пяти тысяч рублей.

2. Необеспечение лицами благоустройства принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства в случае, если ответственность за соответствующие действия (бездействие) не установлена законодательством Российской Федерации, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от шестнадцати тысяч до тридцати одной тысячи рублей; на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 или 2 настоящей статьи, в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, предусмотренного пунктом 1 или 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

4. Проведение земляных работ без разрешения на проведение таких работ, необходимость получения которого предусмотрена правилами благоустройства и (или) иными муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими благоустройство территории муниципального образования, в случае, если ответственность за соответствующие действия (бездействие) не установлена законодательством Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

5. Нарушение предусмотренных правилами благоустройства требований к содержанию (обустройству) территорий (участков) в местах проведения земляных работ, а равно невыполнение в установленный срок после проведения земляных работ обязанности по восстановлению нарушенных элементов благоустройства, предусмотренной правилами благоустройства, в случае, если ответственность за соответствующие действия (бездействие) не установлена законодательством Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

6. Нарушение срока проведения земляных работ, установленного в разрешении на проведение таких работ в соответствии с правилами благоустройства и (или) иными муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими благоустройство территории муниципального образования, в случае, если ответственность за соответствующие действия (бездействие) не установлена законодательством Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

7. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 4, 5 или 6 настоящей статьи, в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, предусмотренного пунктом 4, 5 или 6 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти пяти тысяч до четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ

Часть 1 статьи 19.5

1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Мурманск - приложение № 2 к Положению о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Мурманск, утвержденному решением Совета депутатов города Мурманска от 16.12.2021 № 32-433

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Мурманск

Постановление администрации города Мурманска от 20.12.2022 № 4213 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Мурманск на 2023 год»

Постановление администрации города Мурманска от 11.12.2023  № 4331 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Мурманск на 2024 год»

Постановление администрации города Мурманска от 25.11.2024 № 3842 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Мурманск на 2025 год»

Постановление администрации города Мурманска от 19.12.2025  № 7271 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Мурманск на 2026 год»

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица:

1. Документ (приказ/распоряжение) о назначении на должность руководителя юридического лица.

2. Документы юридического лица, устанавливающие организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении деятельности и связанные с исполнением обязательных требований.

3. Документы, подтверждающие полномочия представителя контролируемого лица (часть 5 статьи 31 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).

4. Копия документа, удостоверяющего личность физического лица, его представителя, руководителя, иного должностного лица или представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его представителя.

5. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) право на земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

6. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) право на объекты недвижимого имущества, расположенные на земле, земельном участке, если право на такие объекты недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

7. Пояснения в отношении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации

Контрольный орган при организации и осуществлении муниципального контроля получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме

Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований

Способ получения консультирования

Время консультирования

Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

По телефону (8152) 43-33-77, 41-18-33,                      47-01-98, 43-33-69

В рабочие дни:

понедельник - четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00;

пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 15.30

1) организация и осуществление муниципального земельного контроля

2) порядок осуществления профилактических, контрольных мероприятий, установленных Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Мурманск, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 16.12.2021 № 32-433;

3) порядок обжалования решений контрольного органа, действия (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль

Консультирование в письменной форме осуществляется инспектором в следующих случаях:

1) контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования

2) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно

3) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от органов власти или иных лиц

По видео-конференц-связи

На личном приеме. 

Личный прием граждан проводится заместителем Главы города Мурманска - начальником управления Ленинского административного округа (лицом, исполняющим его обязанности)

Каждый рабочий понедельник с 15.00 до 17.00 по предварительной записи по телефону (8152) 43-33-64

В ходе проведения профилактических мероприятий

В ходе проведения контрольных мероприятий

Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц

В соответствии с пунктом 6.2 раздела 2 Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Мурманск, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 16.12.2021 № 32-433 досудебный порядок подачи жалоб на решения контрольного органа, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль, не применяется

Доклады о муниципальном контроле

Доклад о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2022 год

Доклад о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2023 год

Доклад о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2024 год