Структурные подразделения / Юридический отдел / Антимонопольный комплаенс / План мероприятий (дорожная карта») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства

2020 год

Постановление администрации города Мурманска от 27.03.2020 № 845 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2020 год.

Приложение к постановлению администрации города Мурманска от 27.03.2020 № 845                                          

План мероприятий (дорожная карта») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2020 год

 №

Вид риска (согласно карте (паспорту)
риска нарушения антимонопольного законодательства
администрацией города Мурманска) 

Мероприятие по минимизации и устранению рисков
(согласно карте (паспорту) риска нарушения
антимонопольного законодательства администрацией
города Мурманска) 
Ответственный исполнитель,
соисполнитель  
Срок реализации
мероприятия
Планируемый
результат 
 1
 1. Ограничение конкуренции при проведении конкурсных отборов по предоставлению субсидий и грантов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
- контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности;
- повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, вебинары, самообразование)
- комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска, - комитет по культуре администрации города Мурманска,
- комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска,
- комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска  
постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих
2. Создание необоснованных преимуществ юридическим и физическим лицам путем предоставления муниципальных преференций в нарушение Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
- контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности  - комитет имущественных отношений города Мурманска,
- управление финансов администрации города Мурманска  
 постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства
 3. Создание необоснованных преимуществ юридическим и физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, при предоставлении льгот по уплате налогов и других платежей в бюджет муниципального образования город Мурманск   - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности;
- повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, конференции, самообразование)
 - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих
 4. Ограничение конкуренции при заключении соглашений о муниципально-частном партнерстве / концессионного соглашения   - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности;
- повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, вебинары, самообразование)  
 - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска постоянно    минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих
5. Создание хозяйствующим субъектам необоснованных преимуществ доступа к распределению бюджетных средств
- контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности   - структурные подразделения администрации города Мурманска с правом юридического лица постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства
6. Ограничение конкуренции при принятии решения об условиях приватизации и согласовании продажи муниципального имущества
- контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности   - комитет имущественных отношений города Мурманска  постоянно минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства 
7. Ограничение конкуренции при принятии решения о проведении торгов по продаже:
- права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности;
- земельного участка, находящегося в муниципальной собственности
 - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности  - комитет имущественных отношений города Мурманска,
- комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска
 постоянно минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства 
8. Ограничение конкуренции / создание необоснованных преимуществ при предоставлении муниципального имущества (за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности) в пользование юридическим и физическим лицам
- контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности   - комитет имущественных отношений города Мурманска постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства
9. Ограничение конкуренции при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории муниципального образования город Мурманск
 - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности,
- повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, вебинары, самообразование)
 - комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска постоянно  минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих 
10. Создание необоснованных преимуществ юридическим и физическим лицам посредством незаконных действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства
 - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности,
- повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, вебинары, самообразование)
 - комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска постоянно    минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих
11. Ограничение конкуренции / создание необоснованных преимуществ юридическим лицам при предоставлении земельного участка (земельных участков), находящихся в муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в соответствии с Законом Мурманской области от 24.12.2015 № 1949-01-ЗМО «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов»
 - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности  - комитет имущественных отношений города Мурманска  постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства
12. Ограничение конкуренции / создание необоснованных преимуществ при проведении оценки эффективности и сравнительного преимущества проекта муниципально-частного партнерства
 - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности; - повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, вебинары, самообразование) - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска  постоянно    минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих
13. Ограничение конкуренции / создание необоснованных преимуществ при согласовании / разработке конкурсной документации на право заключения соглашения муниципально-частного партнерства / концессионного соглашения
 - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности; - повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, вебинары, самообразование)  - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска  постоянно минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих 
14. Ограничение конкуренции при рассмотрении частной концессионной инициативы / предложения по реализации проекта муниципально-частного партнерства
 - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности; - повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, вебинары, самообразование)  - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих
15. Наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами, относящимися к исключительной компетенции органа местного самоуправления
- контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности   - структурные подразделения администрации города Мурманска постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства
16. Ограничение доступа хозяйствующих субъектов к участию в муниципальных закупках («сужение» круга потенциальных победителей)
 
- контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности;
- повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, вебинары, самообразование);
- взаимодействие с уполномоченным учреждением Мурманским муниципальным казенным учреждением «Управление закупок» по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами
 - отдел материально-технического обеспечения администрации города Мурманска,
- отдел ЗАГС администрации города Мурманска,
- отдел информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска,
- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции администрации города Мурманска, - управление Октябрьского административного округа города Мурманска,
- управление Первомайского административного округа города Мурманска,
- управление Ленинского административного округа города Мурманска,
- отдел по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации города Мурманска,
- ответственное лицо за осуществление закупок (контрактный управляющий администрации города Мурманска),
- структурные подразделения администрации города Мурманска с правом юридического лица,
- ответственное лицо за осуществление закупок (контрактный управляющий) в структурных подразделениях администрации города Мурманска с правом юридического лица
постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих
17. Ограничение доступа заявителей к участию в аукционах («сужение» круга потенциальных победителей) в целях заключения договора аренды земельного участка
 
- контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности
 - комитет имущественных отношений города Мурманска постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства
18.

Ограничение конкуренции при выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

 - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности,
- повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, вебинары, самообразование)
 - комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих
19. Создание дискриминационных условий для хозяйствующих субъектов и потенциальных участников рынков в части информационно-консультационной поддержки
 - публикация в информационных системах администрации города Мурманска и ее структурных подразделений с правом юридического лица и поддержание в актуальном состоянии информации, необходимой для хозяйствующих субъектов и потенциальных участников рынков  - отдел информационно-аналитической работы и взаимодействия со СМИ администрации города Мурманска,
- структурные подразделения администрации города Мурманска с правом юридического лица
постоянно   минимизация риска за счет предоставления информации неограниченному кругу лиц
20. Ограничение конкуренции вследствие разработки норм и правил, регулирующих сферы компетенции администрации города Мурманска, влияющих на конкуренцию хозяйствующих субъектов, не соответствующих нормам Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
 - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности; - повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, вебинары, самообразование)  - структурные подразделения администрации города Мурманска постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих
21. Действия / бездействие при координации деятельности подведомственных организаций, которые могут привести к ограничению конкуренции
 - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности;
- усиление уровня взаимодействия при реализации возложенных на подведомственные организации задач
 - отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мурманска,
- отдел по регулированию в сфере закупок администрации города Мурманска,
- отдел по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации города Мурманска,
- отдел информационно-аналитической работы и взаимодействия со СМИ администрации города Мурманска,
- отдел материально-технического обеспечения администрации города Мурманска,
- комитет по образованию администрации города Мурманска,
- комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, - комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации города Мурманска,
- комитет по жилищной политике администрации города Мурманска,
- комитет по строительству администрации города Мурманска,
- комитет имущественных отношений города Мурманска,
- комитет по культуре администрации города Мурманска,
- комитет по физической культуре и спорту администрации города Мурманска
постоянно   минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня взаимодействия при реализации возложенных на подведомственные организации задач
22.  Создание необоснованных преимуществ хозяйствующему субъекту в рамках текущей деятельности  - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности;
- повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, вебинары, самообразование)
 - отдел материально-технического обеспечения администрации города Мурманска,
- отдел ЗАГС администрации города Мурманска,
- отдел информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска,
- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и профилактике коррупции администрации города Мурманска,
- управление Октябрьского административного округа города Мурманска,
- управление Первомайского административного округа города Мурманска,
- управление Ленинского административного округа города Мурманска,
- отдел по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации города Мурманска,
- ответственное лицо за осуществление закупок (контрактный управляющий администрации города Мурманска),
- структурные подразделения администрации города Мурманска с правом юридического лица,
- ответственное лицо за осуществление закупок (контрактный управляющий) в структурных подразделениях администрации города Мурманска с правом юридического лица
 постоянно  минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих
23.  Создание преимуществ при заключении инвестиционных соглашений  - контроль соблюдения антимонопольного законодательства в текущей деятельности;
- повышение уровня квалификации муниципальных служащих (программы повышения квалификации, семинары, вебинары, самообразование)
- комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска   постоянно  минимизация риска за счет усиления контроля соблюдения антимонопольного законодательства и повышения уровня квалификации муниципальных служащих

31.03.2020

Опросный лист о качестве и доступности муниципальных услуг

Национальные проекты

Городская карта поддержки

Перепись 2020

Федеральная реформа Реализация Федерального закона 83-ФЗ

Портал бюджетной системы Мурманской области

Поддержка многодетным семьям

Предоставление социальных выплат молодым и многодетным семьям на приобретение жилья

Официальный сайт для размещения информации о торгах

Благотворительный фонд «Мурманский Спасо-Преображенский морской кафедральный собор»

Международное и межмуниципальное сотрудничество

Портал информационной поддержки малого и среднего предпринимательства

Инвестиционный портал города Мурманска

Имиджевая символика города Мурманска

Туристический портал города Мурманска

Стратегическое планирование

Опрос Дороги/Транспорт/ЖКХ

Работа в России

День Победы. 70 лет

Всероссийский фестиваль энергосбережения «Вместе Ярче» в Мурманской области

Канал прямой связи для инвесторов

Разработка стратегии России-2035

Благотворительная акция "Дерево добра"

Памятки населению

Порядок действий волонтеров для обучения по программе «Спасатель»

Антинаркотическая комиссия

Информация для застройщика

Баннер на опросы администрация города Мурманска

Баннер на долевое строительство

 

Доступная среда

Информация об управляющих компаниях

Заполните нашу анкету

развитие конкуренции

Радиационная обстановка
г.Мурманск, ул. Шмидта 237,0 мкР/ч
г.Мурманск, ул. Ленина, д. 75, Правительство Мурманской области12,3 мкР/ч
г.Мурманск, ж/р Росляково, Школьная, 111,8 мкР/ч